Kesembarangan!!! teriak mereka yang kini terpaksa menyandang status sebagai LSM-agen asing saat menerima hibah luar negeri untuk aktivitas politiknya. - Penjaga!!! Tangan berdarah Kremlin!!! Intrik dari layanan khusus!!! Pencekik kebebasan rakyat!
Nah, secara umum, semuanya dalam semangat yang biasa bagi "elit" liberal.
Namun, seiring berjalannya waktu, gelombang kemarahan liberal mereda, yang menjadi dasar pertanyaan: apakah "teman-teman Rusia" ultra-liberal benar-benar memutuskan untuk menginjak tenggorokan lagu mereka sendiri dan bekerja dalam kerangka bahasa Rusia? legislasi?
Nyatanya, seperti yang biasa dikatakan untuk beberapa waktu sekarang: tidak semuanya sesederhana itu ... Kaum liberal pasti tidak menyerang lagu mereka sendiri, dan tidak akan menyerang. Pada saat yang sama, pengenalan menyeluruh terhadap situasi menunjukkan bahwa undang-undang tidak dilanggar selama aktivitas mereka yang gencar. Ternyata dari organisasi nirlaba yang menerima (dan menerima) dana (misalnya, dalam bentuk hibah) dari pelindung asing dan penginspirasi ideologis, hanya sejumlah kecil yang benar-benar mengirimkan materi yang diperlukan ke Kementerian Kehakiman dan menerima status agen asing, yang seharusnya tidak mereka sembunyikan untuk hukum. Dengan kata lain, mayoritas NCO-agen asing yang sebenarnya tidak menerima status seperti itu, atau memang, tetapi berhasil memisahkan diri darinya, yang tidak menghalangi mereka tidak hanya untuk melanjutkan pekerjaan mereka di Rusia, tetapi juga untuk menghubungkannya. dengan hukum Rusia.
Tapi bagaimana? Apakah struktur politik yang menerima dana dari luar negeri dan pada saat yang sama beroperasi di Federasi Rusia menggunakan semacam skema korupsi untuk melepaskan diri dari label tersebut? Sama sekali tidak. Hanya saja UU No. 7-FZ “Tentang Organisasi Non Komersial” ternyata tidak terlihat seperti tembok sungguhan bagi mereka yang ingin menyembunyikan dana asingnya dari pihak regulator.
Berikut adalah kutipan dari hukum federal (Pasal 24):
Materi yang diterbitkan oleh organisasi nirlaba yang bertindak sebagai agen asing dan (atau) didistribusikan olehnya, termasuk melalui media massa dan (atau) menggunakan jaringan informasi dan telekomunikasi "Internet", harus disertai dengan indikasi bahwa materi tersebut memiliki diterbitkan dan (atau) didistribusikan oleh organisasi nirlaba yang bertindak sebagai agen asing.
Tampaknya semuanya sederhana dan sangat jelas. Jika NPO terdaftar sebagai agen asing, maka semua materi informasinya (dan seringkali disinformasi) harus ditandai sedemikian rupa sehingga jelas bagi pembaca (pengguna, pemirsa) bahwa ini adalah karya agen asing. Dia menerbitkan pamflet tentang bagaimana "teman", dengan mendekati infrastruktur NATO ke perbatasan kita, "tidak mengancam Rusia, tetapi berharap semua warga Rusia baik-baik saja", - berbaik hati - tanda di tempat yang mencolok bahwa materi itu dibuat oleh seorang organisasi yang menerima dana untuk ini karena di luar Federasi Rusia. Pembaca (pengguna, pemirsa), berdasarkan tanda tangan ini, akan menarik kesimpulan yang diperlukan untuk diri mereka sendiri.
Tapi inilah tangkapannya: agen asing dari banyak LSM yang terlibat dalam kegiatan politik dengan keras kepala tidak mau memberi tahu publik bahwa mereka didanai dari luar negeri. Terus-menerus... Tetapi pada saat yang sama, mereka tidak berteriak keras, seperti beberapa tahun yang lalu, tetapi, setelah berkonsultasi dengan pengacara berpengalaman, mereka melakukan tugasnya, hanya dengan mengubah tandanya.
Untuk kejelasan, contoh.
Hampir sejak runtuhnya (runtuhnya) Uni Soviet, sebuah organisasi nirlaba telah beroperasi di wilayah Federasi Rusia, yang namanya terdengar seperti "Sekolah Pendidikan Kewarganegaraan Moskow". Mengapa "terdengar"? Faktanya, pada tahun 2014, Kementerian Kehakiman memasukkan ANO MSPP ke dalam daftar organisasi nirlaba yang menjalankan fungsi agen asing, karena struktur ini dialiri oleh tangan asing. Dan Sekolah Pendidikan Kewarganegaraan Moskow, yang menerima dana dari luar Federasi Rusia, keputusan Kementerian Kehakiman ini, Anda tahu, tidak sesuai dengan keinginan mereka. Perwakilan LSM memutuskan untuk melakukan "langkah kesatria" dengan mengganti nama organisasi mereka dari Sekolah Pendidikan Kewarganegaraan Moskow menjadi... Sekolah Pendidikan Kewarganegaraan. Voila ... semua masalah perlunya bertindak di bawah tanda agen asing ternyata sudah teratasi.
Pertanyaan: tetapi apakah ini sesuai dengan undang-undang tentang NCO-agen asing? Ternyata cocok banget. Untuk memahami situasinya, Anda harus melihat situs web ANO "MSHGP", yang berisi teks berikut:
Pada 9 Desember 2014, Kementerian Kehakiman memasukkan ANO "Sekolah Pendidikan Kewarganegaraan Moskow" ke dalam daftar organisasi nirlaba yang bertindak sebagai agen asing. Pimpinan Sekolah Moskow menganggap tidak dapat diterima untuk melakukan kegiatan dalam status palsu ini dan memutuskan untuk menangguhkan proyek kami. Dalam hal ini, kami terpaksa berhenti memperbarui situs www.msps.su, namun kami meninggalkan semua materi arsipnya di domain publik. (...) Kami juga mengundang semua orang untuk berpartisipasi dalam proyek pendidikan "Sekolah Pendidikan Sipil" ANO, yang ada secara eksklusif dengan dana Rusia, dan ke situs webnya www.civiceducation.ru.
Jadi apa artinya semua itu? Artinya, dari segi hukum, Kementerian Kehakiman yang sama, tampaknya, tidak dapat mengajukan klaim apa pun terhadap ANO MSGP. Lagi pula, MSHGP memiliki situs web, secara langsung menyatakan bahwa NPO menerima status agen asing dari Kementerian Kehakiman Federasi Rusia - undang-undang tidak dilanggar, tetapi di situs web yang sama dijelaskan dengan jelas bahwa semua pekerjaan utama akan dilakukan atas nama "merek baru", hanya saja "kehilangan" kata pertama pada judulnya. Secara umum, "MSHGP" menerima uang sebagai agen asing, dan "SHGP" sekarang menjalankan badai aktivitas. Karena "MSHGP" memiliki yurisdiksi Rusia, "SHGP" dapat dianggap sebagai penerima dana "khusus Rusia"... Begini caranya...
Pada saat yang sama, hadirin sekalian, yang melakukan langkah kesatria seperti itu, benar-benar mengganggu Kementerian Kehakiman dengan mengatakan bahwa situs baru tersebut adalah salinan persis dari situs lama (tidak diperbarui) - dengan "tajuk" yang sama, bagian yang sama, versi yang sama dalam bahasa Inggris, tetapi pada saat yang sama dengan nama yang sedikit "berganti merek". Dan itu saja... Sebuah ludah dalam undang-undang Rusia terjadi. Para hadirin yang mewakili LSM-agen asing, dalam hal kepatuhan terhadap surat undang-undang, menyamar dengan daun ara dalam bentuk organisasi baru, dan daun ara ini, yang paling menarik, benar-benar memungkinkan mereka untuk menghindari keharusan melaporkan penerimaan dana dari kurator asing.
Hanya setelah jurnalis menemukan "rebranding" Sekolah Pendidikan Kewarganegaraan Moskow, dia memutuskan untuk kembali ke fairway penerapan undang-undang Rusia, agar tidak bermasalah dengan Kementerian Kehakiman. Situs web kembali mengumumkan bahwa organisasi tersebut harus disebut MSPP, tetapi masih menambahkan informasi bahwa organisasi tersebut menjalankan fungsi agen asing:
ANO "Sekolah Pendidikan Kewarganegaraan Moskow" (hingga Agustus 2013 - "Sekolah Studi Politik Moskow" / MShPI) adalah organisasi nirlaba non-pemerintah. Sekolah beroperasi sesuai dengan undang-undang Rusia. Pada 9 Desember 2014, Kementerian Kehakiman memasukkan ANO "Sekolah Pendidikan Kewarganegaraan Moskow" ke dalam daftar organisasi nirlaba yang bertindak sebagai agen asing.
Layak...
Saya bertanya-tanya berapa banyak lagi perturbasi yang akan digunakan oleh meja-meja tersebut untuk mencoba menutupi jejak pembiayaan asing dari kegiatan politik mereka, dan apakah Kementerian Kehakiman dapat melacak perturbasi pada waktu yang sama seperti komunitas jurnalistik Federasi Rusia melakukan? Lagi pula, jika bukan karena publisitas, MSPP akan tetap sama tanpa menyebutkan bahwa itu adalah agen asing-LSM.
Ngomong-ngomong, tentang kegiatan sekolah ini. Alumninya banyak. Dan, itu pasti terjadi, kebanyakan dari mereka sendiri terkait erat dengan perolehan dana asing untuk kegiatan politik atau hampir politik di Rusia. Salah satu lulusan tersebut adalah Lev Gordon, yang terkenal di Republik Udmurtia. Dan dia dikenal, misalnya, karena hubungan langsungnya dengan kampanye PR mantan walikota Izhevsk Denis Agashin. Kampanye berlangsung sedemikian rupa sehingga Tuan Agashin tidak menyisihkan dana pribadi atau anggaran untuk itu, sambil dengan hati-hati mendorong "Asosiasi Pembangunan Kota" (ARGO) Gordon, yang, pada gilirannya, berhubungan dekat dengan "kaum urban" asing. Dan fakta bahwa "urbanis" ini dengan tekanan yang mengejutkan mengungkapkan minat mereka pada "pengembangan" Izhevsk, di mana beberapa perusahaan industri pertahanan Federasi Rusia terkonsentrasi, tidak bisa tidak menarik perhatian penduduk kota. Setelah kegagalan Agashin, "ARGOnaut" Gordon dan timnya juga menghilang dari Izhevsk. Benar, dia menghilang untuk sementara waktu ...
Orang yang tepat mendorong "ARGOnaut" bahwa status agen asing (jika ada) dan ketenaran yang memalukan dapat ditinggalkan di masa lalu. Untuk melakukan ini, Anda hanya perlu melakukan sedikit rebranding. Dan rebranding pun terjadi. Alih-alih "Asosiasi untuk Pengembangan Kota", "Komunitas Kota Hidup" muncul, yang sekarang mempromosikan dirinya dengan pengumuman seminar tentang pengembangan inisiatif sipil di kota-kota Federasi Rusia. Pada saat yang sama, dalam perjalanan PR, digunakan nama-nama pejabat pemerintah ternama yang diduga juga siap untuk berpartisipasi dalam proyek tersebut. Tidak semua orang memperhatikan fakta bahwa organisasi tersebut tidak ada hubungannya dengan struktur federal yang sebenarnya, sama seperti tidak semua orang memperhatikan fakta bahwa NPO hanya bersembunyi di balik nama-nama besar.
Hanya ada satu kesimpulan dari semua ini: ada undang-undang tentang organisasi nirlaba di Federasi Rusia, tetapi hanya berlaku untuk masalah besar. LSM yang menerima hibah luar negeri untuk kegiatan politik di Rusia dapat dengan mudah mengelak dari undang-undang ini jika mereka mau. Kata dalam judul itu akan dihapus atau diganti, kemudian pengalihan di situs akan diatur, kemudian beberapa struktur akan dibuat - "bantalan", yang melaluinya pendanaan asing ternyata "murni Rusia".