Posisi prinsip Swiss di bidang militer-politik sudah dikenal luas. Negara ini tidak berpartisipasi dalam konflik bersenjata dan tidak bergabung dengan blok militer mana pun. Namun, pendekatan ini tidak mengesampingkan kebutuhan untuk menciptakan dan terus-menerus memodernisasi angkatan bersenjata kita sendiri. Setelah mempelajari keadaan saat ini dan prospek pengembangannya, Departemen Pertahanan, Pertahanan Sipil, dan Olahraga Federal Swiss mengusulkan untuk meningkatkan salah satu komponen utama tentara - pertahanan udara.
Pada akhir Maret, Menteri Pertahanan Guy Parmelin mengumumkan rencana untuk mengimplementasikan program ambisius yang disebut Air2030 (“Air-2030”). Sesuai dengan penunjukan tersebut, program tersebut memberikan peningkatan potensi "udara" tentara dan harus dilaksanakan pada akhir dekade berikutnya. Persyaratan dasar untuk program semacam itu dan hasilnya telah terbentuk. Selama beberapa tahun ke depan, Departemen Pertahanan berencana untuk menentukan bagaimana membangun sistem pertahanan udara baru dan memilih elemen utamanya. Di masa depan, masalah administrasi harus diselesaikan, setelah itu pembelian bagian material baru akan dimulai.
Prasyarat Tidak Baik
Harus segera dicatat bahwa program Air2030 muncul karena alasan yang paling sederhana dan paling jelas: keadaan pertahanan udara Swiss saat ini tidak sesuai dengan militer, dan di masa depan situasinya tidak akan membaik dengan sendirinya. Dalam bentuknya saat ini, sistem milik Angkatan Udara ini tidak memenuhi persyaratan saat ini, dan oleh karena itu harus dibangun kembali. Arsitektur struktur seperti itu harus mengalami perubahan tertentu, tetapi metode utama modernisasi adalah pembelian sampel baru. penerbangan peralatan dan sistem anti-pesawat darat.
Menurut panduan The Military Balance 2018 terbaru, pertahanan udara tentara Swiss tidak terlalu kuat atau banyak. Tugas melindungi negara dari serangan udara ditugaskan ke enam skuadron tempur. Ada juga beberapa baterai darat yang dirakit dalam struktur terpisah di dalam Angkatan Udara. Penerbangan tempur dan elemen darat pertahanan udara Swiss memiliki masalah yang sama. Senjata dan peralatan mereka tidak banyak, dan mereka juga dibedakan oleh usia yang relatif besar dan kualitas pertempuran yang terbatas.
Neraca Militer menunjukkan bahwa 25 pembom tempur F / A-18C dan 6 kendaraan F / A-18D tetap berada di Angkatan Udara. Unit-unit tersebut juga memiliki sekitar empat lusin pesawat tempur F-5E ringan, tetapi sekitar setengah dari pesawat ini sekarang telah dimasukkan ke dalam cadangan.
Situasi di pertahanan udara darat tidak lebih baik. Unit Angkatan Udara memiliki lima puluh senjata antipesawat derek Oerlikon GDF / Flab Kanone 63/90 dengan senapan mesin kembar 35-mm. Ada jumlah yang sama dari sistem rudal anti-pesawat mobile Rapier buatan Inggris. Objek dan pertahanan udara militer dipersenjatai dan disimpan dengan beberapa ratus sistem rudal anti-pesawat portabel FIM-92 Stinger, yang dibeli di masa lalu dari Amerika Serikat.
Departemen Pertahanan Federal menganggap situasi ini tidak dapat diterima. Menurut pakar militer, pesawat keluarga F / A-18 tidak lagi sepenuhnya memenuhi persyaratan, dan di masa mendatang mereka akan menjadi usang secara fisik. F-5E yang lebih tua sudah usang, dan oleh karena itu hanya setengah dari pesawat ini yang tetap beroperasi, sementara yang lain sekarang berfungsi sebagai sumber suku cadang. Tidak ada jenis pejuang lain di pasukan. Akibatnya, Angkatan Udara Swiss dapat melawan musuh tiruan dengan tidak lebih dari lima puluh pesawat tempur dengan kemampuan tempur terbatas.
Potensi pertahanan udara darat tidak cukup bahkan untuk negara kecil. Sistem barel merek Oerlikon mampu menyerang pesawat dan helikopter musuh hanya di zona dekat. Jarak tembak rudal Rapier, pada gilirannya, tidak melebihi 10 km dengan ketinggian maksimum tidak lebih dari 5 km. Hingga awal 64-an, Swiss mengoperasikan sistem pertahanan udara BL-50 Bloodhound Inggris dengan jangkauan hingga XNUMX km. Namun, mereka kemudian ditarik dari layanan dan dinonaktifkan. Pertahanan udara berlapis dengan beberapa wilayah tanggung jawab sebenarnya sudah tidak ada lagi. Yang tersisa darinya hanyalah eselon tengah.
Dengan latar belakang keadaan penerbangan tempur dan pertahanan udara darat, situasi dengan alat deteksi terlihat cukup dapat diterima. Pada tahun 2004, stasiun radar FLORAKO diadopsi, yang merupakan pengembangan lebih lanjut dari kompleks FLORIDA sebelumnya. Kompleks besar mencakup empat radar terpisah yang memantau arah mereka. Jika perlu, target darat dilengkapi dengan pesawat peringatan dini. Bekerja sama, berbagai cara mendeteksi sistem FLORAKO mampu memantau situasi udara dalam radius 470 km, menemukan target, dan memberikan informasi tentangnya kepada berbagai konsumen.
Keadaan kompleks FLORAKO sejauh ini sesuai dengan militer, dan di masa mendatang akan dapat dilakukan tanpa modernisasi besar-besaran. Jika akan diperbarui atau diganti, maka hanya setelah selesainya program Air2030 yang direncanakan.
Keinginan militer
Departemen Pertahanan sangat menyadari masalah pertahanan udara yang ada dan bahkan mencoba mengambil tindakan. Misalnya, beberapa tahun yang lalu mencoba mengakuisisi 22 pesawat tempur Saab JAS 39 Gripen Swedia. Negosiasi dengan pemasok berhasil, tetapi kontrak tidak disetujui oleh publik. Pada Mei 2014, diadakan referendum yang salah satu topiknya adalah pembelian pesawat. Lebih dari setengah suara diberikan terhadap kontrak semacam itu.
Namun demikian, kebutuhan untuk memperbarui pesawat tempur dan pertahanan udara darat belum hilang. Hingga saat ini, program Air2030 telah disusun, yang untuk saat ini merupakan rencana pelaksanaan tindakan tertentu selama beberapa tahun ke depan. Sangat mengherankan bahwa sejauh ini hanya tenggat waktu penyelesaian pekerjaan yang ditetapkan dengan tegas. Biaya program saat ini hanya diperkirakan. Volume pembelian bagian material baru, yang akan dipilih berdasarkan persaingan di masa depan, juga hanya bersifat penasihat.
Sesuai dengan rencana Air-2030, angkatan udara harus menerima sekitar 40 pesawat tempur modern yang memenuhi persyaratan saat ini dan dalam waktu dekat. Pesawat ini akan menjadi eselon pertama pertahanan udara dan harus mencegat target udara di luar area tanggung jawab sistem darat. Militer menginginkan penerbangan pesawat tempur dapat mengatur shift tugas jangka panjang, di mana setidaknya empat pesawat akan mengudara pada waktu yang sama.
Program ini menyediakan penyebaran sistem anti-pesawat berbasis darat baru dengan kinerja yang ditingkatkan, yang memiliki keunggulan signifikan dibandingkan yang ada dalam layanan. Jangkauan sistem pertahanan udara baru harus melebihi 50 km. Ketinggian kekalahan adalah 12 km. Dengan bantuan kompleks tanah, tentara berencana untuk melindungi lebih dari 15 ribu meter persegi. km dari wilayah negara - sekitar sepertiga dari total luas. Pertahanan udara darat akan mencakup sejumlah area penting, dan perlindungan area lain akan dipercayakan kepada para pejuang. Jumlah pasti kompleks yang dibeli akan ditentukan berdasarkan karakteristik teknis dan kemampuan keuangan pelanggan.
Program pengembangan pertahanan udara telah dikerjakan, tetapi belum diadopsi untuk implementasi. Namun, menurut data resmi, langkah pertama ke arah ini akan diambil dalam waktu dekat. Sudah musim panas ini, Departemen Pertahanan akan meluncurkan beberapa tender, setelah itu semua perusahaan yang ingin menerima pesanan Swiss yang menguntungkan akan dapat mengajukan aplikasi mereka. Militer akan menghabiskan beberapa tahun ke depan untuk mempelajari proposal dan menemukan proposal yang paling menguntungkan.
Menurut rencana yang diterbitkan, pencarian senjata dan peralatan baru akan memakan waktu beberapa tahun, dan pada awal dua puluhan departemen militer akan membuat keputusan. Sekitar waktu yang sama, nasib program akan dipercayakan kepada warga. Pada referendum berikutnya, mereka harus memutuskan apakah negara tersebut membutuhkan pesawat baru dan sistem pertahanan udara. Perlu dicatat bahwa warga hanya akan ditanya tentang perlunya membeli bagian material baru, sementara pilihan sampel spesifik akan tetap ada pada spesialis Departemen Pertahanan Federal.
Jika populasi menyetujui kelanjutan pekerjaan, maka kira-kira pada tahun 2025 akan ada kontrak untuk penyediaan model seri peralatan dari jenis yang diinginkan. Tentara tidak berencana untuk membeli sejumlah besar produk, dan oleh karena itu semua pengiriman diharapkan akan selesai pada tahun 2030. Secara paralel, penonaktifan pesawat dan sistem anti-pesawat yang telah kehabisan sumber dayanya akan dilakukan.
Dengan standar Swiss kecil, program yang diusulkan cukup besar dan ambisius. Selain itu, itu akan memiliki biaya yang sesuai. Menurut perkiraan militer saat ini, total sekitar 8 miliar franc (sedikit kurang dari 8,35 miliar dolar AS) harus dihabiskan untuk pembelian pesawat dan sistem anti-pesawat. Sebagai perbandingan, anggaran pertahanan negara untuk tahun ini hanya 4,8 miliar franc. Pada 2019, negara akan menghabiskan 200 juta lebih untuk pertahanan. Jelas, biaya pengadaan akan tersebar selama beberapa tahun, tetapi bahkan program itu mungkin terlihat terlalu mahal.
Seperti diketahui beberapa hari setelah pengumuman rincian proyek Air2030, Departemen Pertahanan telah menemukan kesempatan untuk membayar beberapa pembelian. Pembelian senjata anti-pesawat berbasis darat diizinkan menghabiskan 1,3-1,5 miliar franc. Namun, jumlah ini seharusnya dibagi di antara beberapa anggaran tahunan.
Tentara Swiss telah memperingatkan pemasok potensial tentang kondisi tambahan untuk kontrak masa depan. Untuk mendapatkan pengembalian terbesar secara finansial, pelanggan berencana untuk menuntut apa yang disebut. kontra investasi. Setelah membayar sejumlah tertentu ke negara asing, pihak berwenang Swiss ingin menerima uang kembali yang sebanding, sudah sebagai investasi dalam ekonomi mereka.
Akuisisi Potensial
Tahap kompetitif program Air-2030 akan dimulai hanya dalam beberapa bulan, tetapi kemungkinan lingkaran pesertanya telah ditentukan. Departemen militer Swiss menunjukkan model senjata dan peralatan militer mana yang dipertimbangkan ketika menyusun rencana dan persyaratan. Ternyata, produsen peralatan penerbangan dan senjata rudal yang signifikan dapat mengajukan kontrak. Patut dicatat bahwa tidak ada perusahaan dari Swiss di antara calon penawar.
Ternyata, Departemen Pertahanan masih menunjukkan minat pada jet tempur JAS 39 Gripen Swedia, yang ditolak oleh pemilih beberapa tahun lalu. Selain itu, ia melihat Eurofighter Typhoon, Dassault Rafale, Boeing F/A-18E/F Super Hornet dan Lockheed Martin F-35A Lightning II. Faktanya, para spesialis yang bertanggung jawab atas pembentukan program baru telah mempelajari hampir seluruh proposal di pasar internasional untuk pejuang multi-peran. Pada saat yang sama, untuk beberapa alasan yang tidak disebutkan namanya, Swiss tidak mempertimbangkan peralatan buatan Rusia.
Situasi serupa di bidang pengadaan sistem anti-pesawat. Sistem American Raytheon Patriot dalam modifikasi terbaru dan Eurosam SAMP / T Eropa dipelajari. Selain itu, Swiss telah menunjukkan minat pada kompleks Kela David dari perusahaan Israel Rafael. Peralatan militer ini dikatakan tidak hanya mampu menyerang pesawat dan helikopter, tetapi juga melawan target balistik. Proyek TLVS, yang dibuat sebagai bagian dari kerja sama AS-Eropa antara Lockheed Martin dan MBDA, juga dipertimbangkan, tetapi sistem ini segera ditolak karena jarak tembak yang tidak memadai.
Secara teori, salah satu perusahaan yang menawarkan pesawat tempur multi-peran atau sistem rudal anti-pesawat di pasar internasional bisa mendapatkan kontrak dengan tentara Swiss. Namun, dalam praktiknya, semuanya akan sedikit berbeda. Beberapa proposal yang mungkin telah ditolak oleh calon pelanggan. Selain itu, tidak semua pabrikan mungkin tertarik dengan kompetisi baru dan mengirimkan aplikasi mereka.
Terakhir, opini publik akan berperan penting dalam nasib program Air2030 ke depan. Bagian penting dari isu-isu yang mempengaruhi keamanan negara diajukan untuk diskusi publik. Suara warga dan hasil referendum yang direncanakan adalah faktor kunci yang mempengaruhi masa depan nyata dari program yang paling penting.
Rencana dan kenyataan
Departemen Pertahanan, Pertahanan Sipil, dan Olahraga Federal Swiss melihat situasi terkini di bidang pertahanan udara dan tidak berniat untuk membiarkan semuanya apa adanya. Selama beberapa tahun terakhir, upaya telah dilakukan untuk memperbaiki situasi dengan memperbarui jenis pasukan tertentu. Beberapa tahun yang lalu, ada upaya yang gagal untuk memperoleh pesawat baru untuk menggantikan yang usang. Sekarang kita berbicara tentang seluruh program yang menyediakan pembaruan paralel sistem anti-pesawat penerbangan dan berbasis darat.
Program Air2030 yang diusulkan memiliki beberapa fitur yang menonjol. Jadi, ini menyediakan penggantian bagian material yang usang dalam rasio satu banding satu. Pada saat yang sama, hampir pembelian simultan beberapa lusin pesawat dan jumlah yang sebanding dari sistem pertahanan udara berbasis darat diusulkan. Cara mendeteksi dan mengendalikan pertahanan udara akan tetap sama untuk saat ini. Mungkin mereka akan dimodernisasi hanya setelah 2030.
Rencana yang diusulkan terlihat sangat kompleks, tetapi cukup realistis. Dengan memusatkan upaya, Swiss akan dapat meningkatkan pertahanan udaranya dan memulihkan kemampuan tempur yang diperlukan. Secara alami, pembelian 40 pesawat dan sejumlah sistem pertahanan udara diperkirakan akan merugikan tentara dalam jumlah yang signifikan, tetapi biaya tersebut akan dengan cepat membenarkan diri mereka sendiri. Saat ini, pesawat tempur dan pertahanan udara negara belum bisa disebut benar-benar modern dan berkembang. Karena itu, pasokan sejumlah besar sampel baru dapat menyebabkan peningkatan kemampuan pertahanan yang nyata.
Namun, risiko program Air2030 mungkin tidak hanya terletak pada keuangan dan teknologi. Nasib proyek ambisius ini akan diputuskan secara nasional, melalui referendum tradisional Swiss. Apakah Departemen Pertahanan akan dapat meyakinkan pemilih tentang perlunya pembelian yang direncanakan terlalu dini untuk dikatakan. Kebutuhan untuk menghabiskan 8 miliar franc (lebih dari satu setengah anggaran militer tahunan) dapat menakut-nakuti pemilih untuk memilih menentang program tersebut. Pada saat yang sama, uang akan kembali bersama dengan investasi, dan negara akan menerima perlindungan modern terhadap kemungkinan serangan - tesis semacam itu dapat membuat warga negara menjadi pendukung rencana yang diusulkan.
Namun, perlu dicatat bahwa masalah agitasi dan propaganda yang diperlukan untuk mendapatkan persetujuan penduduk hanya akan diselesaikan di masa depan yang jauh. Sekarang Departemen Federal perlu menyelesaikan persiapan untuk tender masa depan dan meluncurkannya. Kemudian, selama beberapa tahun, militer harus mempelajari model nyata senjata dan peralatan, serta menentukan prospek mereka dalam konteks pengembangan pertahanan udara mereka sendiri. Dan baru setelah itu masalah pengadaan akan diajukan ke referendum. Ada kemungkinan bahwa pada saat ini program Air2030 akan disesuaikan dan dirancang ulang, sehingga lebih menguntungkan bagi tentara dan lebih menarik bagi pemilih.
Terlepas dari prinsip netralitasnya, Swiss membutuhkan angkatan bersenjata yang cukup berkembang. Keadaan pertahanan udara negara yang berada di bawah yurisdiksi angkatan udara sudah lama dianggap tidak memuaskan. Untuk mengatasi masalah ini, sebuah rencana kompleks telah dikembangkan, yang implementasinya akan memakan banyak waktu. Jika Departemen Pertahanan dapat menyelesaikan rencana baru tersebut, negara tersebut akan membangun kembali pertahanannya dan dapat menanggapi kemungkinan serangan udara.
Menurut bahan:
http://vbs.admin.ch/
https://defensenews.com/
http://globalsecurity.org/
http://airrecognition.com/
Neraca Militer 2018
Program Air 2030. Swiss memodernisasi pertahanan udara
- penulis:
- Ryabov Kirill
- Foto yang digunakan:
- Departemen Pertahanan Swiss / fp.admin.ch, Wikimedia Commons