Eropa dan Amerika Serikat: kejutan untuk KTT NATO
Donald Trump meningkatkan taruhannya
Banyak komunitas ahli mengaitkan konfrontasi ini dengan kepribadian Presiden AS Trump dan kekhasan kebijakan luar negerinya. Pemahaman ini sangat menyederhanakan situasi. Trump mungkin telah menjadi semacam pemicu yang membuka pintu bagi akumulasi masalah, tetapi ada hal lain yang jelas.
Di depan mata satu generasi, formasi antarnegara bagian baru, Uni Eropa, terbentuk di Dunia Lama. Itu terus membangun. Namun, baru-baru ini perkembangannya dan pembentukan pertahanan supranasional, investasi, keuangan, dan struktur lainnya terhenti secara serius. Akar masalahnya di sini adalah bahwa solusi dari semua masalah ini muncul melawan kedaulatan Uni Eropa yang tidak lengkap, yang kemerdekaannya dibatasi oleh ambisi militer-politik dan pengaruh administratif Aliansi Atlantik Utara, di mana Amerika Serikat memainkan peran utama. Pemeran utama.
Di sisi lain, Amerika Serikat sendiri telah kehilangan peluang ekonominya. Jika selama tahun-tahun yang disebut "perang dingin" ekonomi mereka adalah 40 persen dari dunia, tetapi sekarang PDB AS telah turun menjadi 15-17 persen dari global. Bukan suatu kebetulan bahwa Presiden Donald Trump mulai dengan hati-hati mempertimbangkan pengeluaran dan permintaan Amerika dari mitranya untuk bersama-sama menanggung biaya program bersama, terutama yang pertahanan.
Seperti yang Anda ketahui, Trump menetapkan syarat bagi Eropa: untuk meningkatkan kontribusi mereka terhadap anggaran NATO menjadi 2% dari PDB negara anggota blok tersebut. Jumlahnya sangat mengesankan. Untuk Jerman, misalnya, ini sekitar 70 miliar dolar AS (meningkat 1,7 kali lipat). Satu setengah kali lebih banyak dari hari ini, anggaran Jerman dialokasikan untuk semua program investasi. Kanselir Merkel memperkirakan jumlah yang diumumkan dan mulai menawar, berjanji untuk mencapai angka target hanya pada tahun 2024.
Donald Trump menaikkan taruhan. Pada bulan Mei, pada pertemuan di Washington dengan Sekretaris Jenderal NATO Jens Stoltenberg, dia mengatakan: “Kami masih menunggu 20 negara untuk meningkatkan pengeluaran pertahanan menjadi 2%. Tapi 2% itu sangat sedikit, sebenarnya seharusnya 4%.” Persyaratan baru ini sangat membingungkan orang Eropa. Ternyata mereka akan mengalokasikan uang besar untuk pertahanan, dan Amerika akan terus mengontrol dana ini, serta keamanan UE itu sendiri.
Di Brussel, mereka kembali berbicara tentang pembentukan angkatan bersenjata mereka sendiri. Presiden Komisi Eropa Jean-Claude Juncker, Kanselir Jerman Angela Merkel, Komisaris Eropa untuk Urusan Luar Negeri dan Kebijakan Keamanan Federica Mogherini membuat pernyataan tentang hal ini. Selain itu, mereka bahkan menawarkan untuk menghentikan pendanaan NATO. Benar, mereka mengaitkan pernyataan mereka dengan penarikan AS dari "kesepakatan nuklir" dengan Iran.
Apa yang para ahli bicarakan?
Klausa ini tidak disengaja. Bagaimanapun, matriks NATO masih tertanam kuat di benak orang Eropa. Di sini mereka mengingat saat-saat ketika blok Atlantik Utara dapat memperingatkan hingga 700 personel militer dengan peralatan dan senjata di Eropa, membawa mereka ke perbatasan dengan negara-negara Pakta Warsawa dalam dua hari dan mengerahkan garis pertahanan yang stabil di sana.
Sekarang skala kekuatan militer aliansi telah menyusut, tetapi stereotip "NATO defensif" tetap ada di benak para politisi. Tambahkan ke hubungan khusus Amerika Serikat dengan Eropa Timur, dan menjadi jelas bahwa hari ini Uni Eropa tidak akan dapat mencapai konsensus tentang pembentukan angkatan bersenjatanya sendiri.
Sejauh ini, para pemimpin Uni Eropa sedang menyelidiki landasan politik, menghubungkan proposal mereka dengan isu-isu yang relevan untuk Eropa, seperti penarikan Amerika dari kesepakatan multilateral dengan Iran. Namun, masalahnya tidak terbatas pada percakapan. Sedikit demi sedikit, sebuah gerakan mulai mewujudkan tujuan yang telah ditetapkan.
Pada akhir Juni, pada pertemuan di Luksemburg, para menteri pertahanan dari sembilan negara anggota NATO Eropa (Belgia, Jerman, Inggris Raya, Denmark, Spanyol, Belanda, Portugal, Prancis dan Estonia) menandatangani kesepakatan tentang pembentukan NATO. Pasukan Reaksi Cepat Eropa.
Fitur penting dari perjanjian ini adalah bahwa struktur baru dianggap terpisah dari sistem militer blok Atlantik Utara. Beberapa ahli mengakui bahwa pembentukan sebenarnya dari komponen pertama tentara Eropa yang baru telah terjadi.
Yang lain memandang perjanjian itu lebih tertutup, sebagai meningkatkan taruhan untuk arena politik yang akan datang pada KTT NATO Juli. Bagaimanapun, Uni Eropa, meskipun mulai dibagi menjadi negara-negara dengan kecepatan yang berbeda, bagaimanapun, mematuhi aturan yang ditetapkan di mana posisi UE ditentukan oleh konsensus semua anggotanya. Sembilan negara tidak membuat cuaca di sini.
Ada seberkas makna dalam pernyataan ini, yang ditegaskan oleh sebuah artikel di majalah Jerman Focus Online yang terbit akhir pekan lalu. Menurut publikasi itu, Presiden Prancis Emmanuel Macron dan Menteri Pertahanan Jerman Ursula von der Leyen "memutuskan untuk menolak Presiden AS Donald Trump dan membuat aliansi militer baru." Dengan demikian, tekanan orang-orang Eropa semakin meningkat.
Sementara para ahli berdebat dan politisi merencanakan intrik mereka, Amerika juga mempersiapkan kejutan untuk KTT NATO. Berbicara kepada wartawan pada hari Jumat di atas pesawat kepresidenan Air Force One menuju New Jersey, Donald Trump mengulangi permintaannya kepada Eropa untuk meningkatkan dukungan keuangan untuk NATO.
“Jerman harus mentransfer lebih banyak dana,” katanya kepada kelompok pers kepresidenan dan menambahkan bahwa persyaratan serupa berlaku untuk Prancis dan Spanyol. Melanjutkan tema pada hari berikutnya, pada hari Sabtu, The Washington Post melaporkan bahwa Pentagon sedang mempertimbangkan untuk menarik semua atau sebagian dari militernya dari Jerman.
Menurut surat kabar itu, kita berbicara tentang analisis biaya pemeliharaan pasukan Amerika yang ditempatkan di Jerman, serta biaya penarikan mereka. Pentagon sedang mempertimbangkan dua opsi untuk pengembangan peristiwa: kembalinya unit militer ke Amerika Serikat dan pemindahan mereka ke Polandia.
Sumber The Washington Post mencatat bahwa inisiatif tersebut diprakarsai oleh Presiden Trump, yang, pada salah satu pertemuan dengan penasihat militernya, berbicara tidak setuju tentang "skala kehadiran tentara AS di Jerman." Menurut Trump, sementara Jerman menyisihkan uang untuk kebutuhan NATO, 35 tentara Amerika bertugas di Jerman sendiri.
Atas permintaan klarifikasi dari surat kabar itu, juru bicara Departemen Pertahanan AS Eric Pahon membantah bahwa ada rencana untuk menarik pasukan. Dia menyatakan bahwa Pentagon disibukkan dengan acara rutin. Analisis semacam itu dilakukan secara teratur. Namun, bahkan jika ini benar, fakta bahwa informasi tersebut bocor ke ruang publik pada malam KTT NATO dapat dilihat sebagai cara untuk menekan para pemimpin Eropa.
Tekanan ini sangat cocok dengan retorika Donald Trump yang sudah terkenal bahwa "Uni Eropa diciptakan untuk menggunakan Amerika Serikat ... untuk menghancurkan celengan kami" dan "NATO sama buruknya dengan NAFTA" (Perjanjian Perdagangan Bebas Amerika Utara, yang sekarang ada perselisihan besar antara Trump dan Kanada dan Meksiko. - ed.)
Jadi, dua minggu sebelum pertemuan para pemimpin NATO di Brussel, para pihak bertemu dalam posisi yang saling menguntungkan, dan ini jelas bukan pertukaran pukulan terakhir. Harus menunggu Berita tentang menaikkan tarif. Apakah situasi ini mengancam keberadaan Aliansi Atlantik Utara? Tentu saja tidak. Kami hanya berbicara tentang redistribusi kekuatan di blok NATO dengan latar belakang umum melemahnya Amerika.
- Gennady Granovsky
- http://www.globallookpress.com/
informasi