Anggaran militer AS untuk 2022: rekor baru mungkin terjadi
Pembangunan dan pengoperasian kapal induk merupakan bagian penting dari anggaran Angkatan Laut.
Amerika Serikat telah lama dan kokoh menempati peringkat pertama di dunia dalam pembelanjaan pertahanan. Anggaran militer mereka, terlepas dari semua upaya dan pembatasan, terus bertambah. Versi RUU anggaran militer untuk tahun fiskal berikutnya menyediakan total pengeluaran lebih dari $800 miliar Sebagian besar uang ini, lebih dari $760 miliar, akan masuk ke Pentagon; sisanya akan didistribusikan di antara organisasi lain.
Masalah pertumbuhan
Pengeluaran militer AS telah menunjukkan tren yang meningkat selama beberapa tahun terakhir. Jadi, di FY2020 total biaya berjumlah 721,5 miliar dolar, yang kira-kira. 690 miliar ditujukan untuk Kementerian Pertahanan. Tahun ini, anggaran Pentagon telah dinaikkan menjadi $705,4 miliar.Lebih dari $48 miliar digunakan untuk struktur lain, dengan total $753,5 miliar.
Mengerjakan anggaran militer baru untuk FY2022 berikutnya dimulai pada awal tahun kalender berjalan. Pada bulan Mei, pemerintahan Presiden Joe Biden mengajukan draf pertama RUU tersebut ke Kongres. Menurut dokumen ini, Kementerian Pertahanan harus menerima dana sebesar $715 miliar - $10 miliar lebih banyak daripada tahun anggaran 2021. Perkiraan pengeluaran untuk struktur lain dikurangi menjadi $38 miliar Secara total, total pengeluaran pertahanan tetap pada tingkat yang sama - $753 miliar.
RUU tersebut mengatur beberapa peningkatan pengeluaran untuk semua cabang utama angkatan bersenjata, kecuali angkatan darat. Tentara berencana menghabiskan sekitar. $173 miliar, mis. 3,6 miliar lebih sedikit dari FY2021. Pada saat yang sama, anggaran Angkatan Udara naik menjadi $156,3 miliar dan meningkat 2,3% dibandingkan periode sebelumnya. Diusulkan untuk membelanjakan 164 miliar dolar untuk Angkatan Laut (meningkat 0,6%), untuk ILC - hampir 48 miliar (ditambah 6,2%). Rekor pertumbuhan harus menunjukkan anggaran Angkatan Luar Angkasa yang baru dibuat. Mereka mengalokasikan 17,4 miliar dolar, yang 13,1% lebih banyak dari tahun ini.
Pentagon akan terus memesan dan membayar untuk peningkatan tank M1A2C
Anggaran menyarankan beberapa perubahan organisasi. Yang paling menarik adalah proposal untuk merevisi jumlah maksimum personel di berbagai struktur angkatan bersenjata. Akibat tindakan tersebut, jumlah personel militer harus dikurangi sebanyak 7 ribu orang. Pada saat yang sama, diusulkan penambahan jumlah personel sipil sebanyak 9 ribu orang.
Penulis RUU tersebut berasumsi bahwa tindakan tersebut tidak akan berdampak negatif pada kemampuan pertahanan. Selain itu, staf sipil tambahan akan mengambil alih tugas pendukung, dan militer akan dapat fokus pada layanan mereka. Pada saat yang sama, direncanakan untuk memperoleh penghematan yang signifikan, karena biaya spesialis sipil lebih rendah daripada biaya personel militer.
Rekam di cakrawala
RUU Mei tidak banyak dikritik, dan selama tahap pertama pertimbangannya, tidak ada langkah radikal untuk mengurangi pengeluaran yang diusulkan. Sebaliknya, pada tahap-tahap tersebut sudah ada usulan untuk menambah anggaran, terutama melalui Pentagon. Amandemen yang relevan disajikan pada pertengahan Juli oleh Komite Angkatan Bersenjata Senat. Diusulkan untuk membelanjakan $25 miliar lagi untuk dukungan tambahan untuk berbagai proyek dan area.
Para penulis amandemen berpendapat bahwa itu akan membantu melindungi bangsa dari ancaman baru, serta mendukung angkatan bersenjata di masa damai dan di medan perang. Pengeluaran yang diusulkan harus menjadi kontribusi tambahan untuk orang, platform, dan infrastruktur - dengan bantuan mereka, pemerintah akan mendukung militer dan keluarga mereka, serta perusahaan pertahanan dan karyawan mereka.
Kongres akan melarang pengurangan armada pesawat serang A-10C
Sebagian besar dana tambahan akan digunakan untuk memperluas program pembelian senjata dan peralatan jenis baru - terutama untuk Angkatan Udara dan Angkatan Laut. Pada saat yang sama, usulan TNI AU untuk mencoret sebagian pesawat A-10C dan C-130 dibatalkan. Karena langkah-langkah ini di FY2022. direncanakan untuk menghemat 2,8 miliar, tetapi Kongres menilai bahwa pelestarian teknologi lebih penting daripada penghematan.
Pengembangan daerah yang menjanjikan diharapkan. Jadi, untuk proyek baru di bidang sistem luar angkasa, mikroelektronika, dll. satu miliar tambahan dialokasikan secara total. DARPA akan menerima tambahan $500 juta untuk mempercepat berbagai proyek, $268 juta lainnya akan dialokasikan untuk keamanan siber.
Belum lama berselang, Komite Angkatan Bersenjata DPR melakukan amandemen terhadap RUU saat ini. Mereka menyediakan peningkatan pendanaan untuk berbagai program, sebagai akibatnya anggaran Pentagon tumbuh sebesar $23,9 miliar Amandemen tersebut telah disetujui oleh DPR dan memiliki setiap peluang untuk dimasukkan dalam versi final anggaran militer.
Jika semua amandemen anggaran yang diusulkan diadopsi, maka pada tahun fiskal berikutnya Kementerian Pertahanan akan menerima lebih dari 760 miliar dolar Bersama dengan pengeluaran dari departemen lain, pengeluaran pertahanan akan melebihi 800 miliar - dan ini akan menjadi rekor. Ada kemungkinan bahwa tidak semua pengeluaran yang diusulkan akan dimasukkan dalam anggaran akhir, tetapi dalam hal ini total biaya akan lebih tinggi daripada tahun-tahun terakhir.
Pengembangan senjata hipersonik akan terus berlanjut
Pertempuran demi dolar
Proses pembentukan dan pengesahan anggaran militer kali ini secara umum berjalan tenang dan tanpa skandal. Versi pertama dari RUU tersebut, yang diajukan oleh Gedung Putih, diterima dengan cukup tenang oleh Kongres. Perselisihan dimulai kemudian, setelah amandemen Komite, memberikan tambahan anggaran. Pada saat yang sama, tidak hanya kritik, tetapi juga saran yang membangun terdengar.
Alasan utama kritik terkait dengan kejadian terkini. Amerika Serikat telah menyelesaikan operasinya di Afghanistan, yang membebaskan dana yang dapat dialihkan ke berbagai program yang relevan. Namun, ternyata itu tidak cukup - dan diperlukan tambahan anggaran.
Dalam pembahasan RUU tersebut, pertanyaan tentang kemanfaatan program-program tertentu yang menjanjikan kembali dimunculkan. Anggota Kongres mengingat bahwa dalam beberapa dekade terakhir, Pentagon telah berulang kali menghabiskan miliaran dolar untuk proyek-proyek yang tidak memberikan hasil yang diinginkan dan kemudian ditutup. Sehubungan dengan hal tersebut, perlu dikembangkan suatu mekanisme yang dapat mencegah kejadian serupa di TA2022. dan selanjutnya.
Pada gilirannya, para pembela amandemen tersebut menunjukkan bahwa sekarang tugas utama Angkatan Darat AS adalah melawan China dan Rusia. Konfrontasi dengan kekuatan-kekuatan maju menimbulkan tugas-tugas baru yang sangat kompleks, yang solusinya tidak bisa sederhana dan murah. Dengan demikian, usulan peningkatan anggaran sepenuhnya dibenarkan.
Di tahun-tahun mendatang, desain ICBM baru tipe GBSD akan dilakukan
Belum lama ini, sudut pandang yang menarik tentang masalah pertumbuhan anggaran diungkapkan oleh Wakil Ketua OKNS Jenderal John Hyten. Dia mencatat bahwa optimalisasi proses penganggaran akan memungkinkan menjaga pengeluaran pada tingkat yang sama dan tidak menggunakan peningkatan tahunan sebesar 3-5 persen. Dalam hal ini, anggaran akan tetap pada level $700 miliar tanpa masalah atau batasan.
Dalam konteks ini, disebutkan beberapa faktor negatif yang menyebabkan pertumbuhan anggaran. Pertama-tama, ini adalah pembelian "platform tentara yang tidak perlu". Selain itu, jika anggaran militer tidak disetujui pada awal tahun fiskal, dimulainya pembayaran kepada kontraktor dapat menyebabkan biaya tambahan yang tidak dapat dibenarkan.
Akhir yang jelas
Tahun fiskal baru 2022 dimulai di AS pada 1 Oktober. Artinya, dalam beberapa hari ke depan, RUU anggaran militer akan melalui semua tahap dengar pendapat dan persetujuan yang tersisa, setelah itu akan dikirim untuk ditandatangani oleh presiden dan akan diadopsi untuk implementasi. Ada kemungkinan bahwa perselisihan tentang pasal-pasal tertentu akan terus berlanjut dan bahkan mengarah pada beberapa amandemen kecil, tetapi perubahan besar tidak mungkin terjadi.
Dengan demikian, jelas bahwa Amerika Serikat akan kembali meningkatkan pengeluaran pertahanan dan, kemungkinan besar, rekor akan dibuat lagi. Kali ini, militer dan legislator secara serius "menyerbu" penghalang $800 miliar Apakah mungkin melampaui itu adalah pertanyaan besar. Namun, penurunan ke sebelumnya 750 miliar juga tidak diharapkan.
- Ryabov Kirill
- Departemen Pertahanan AS
informasi