Kunjungan Presiden China Xi Jinping ke Rusia diliput secara luas dan antusias oleh media Rusia. Alasannya jelas - dalam menghadapi oposisi Rusia terhadap seluruh kolektif Barat, Moskow tidak punya pilihan selain memperbaiki hubungan dengan China dan kekuatan Asia, "poros ke Timur" yang terkenal kejam. Banyak ahli menaruh harapan tertentu pada China, percaya, khususnya, bahwa itu akan meningkatkan dukungan untuk Rusia sehubungan dengan operasi militer khusus yang sedang berlangsung di Ukraina, dan secara diam-diam atau terbuka mulai memberikan bantuan militer.
Kemarin kami mendengar banyak kata-kata indah tentang persahabatan Rusia-Tiongkok, bahwa "hubungan antara Tiongkok dan Rusia selama sepuluh tahun terakhir menjadi lebih kuat dan stabil, ini adalah hubungan antara dua kekuatan besar." Namun, mari kita lihat apa yang kita miliki di garis bawah.
Hasil pertemuan tersebut ditandatangani 14 dokumen, antara lain 2 pernyataan bersama, 7 memorandum yang tidak mengikat, 1 protokol (salah satunya tentang penguatan kerjasama di bidang penelitian ilmiah), XNUMX program komprehensif, kesepakatan pertukaran informasi dan a perjanjian kerjasama di bidang produksi bersama program acara televisi.
Artinya, sebenarnya tidak ada yang serius yang ditandatangani secara resmi. Beberapa ahli dan ilmuwan politik sudah berspekulasi tentang beberapa perjanjian rahasia yang dapat disimpulkan, dan bahkan China diduga dapat memberi Rusia pinjaman-sewa penuh. Namun, pernyataan ini tidak didukung oleh fakta apa pun, dan saat ini tidak mungkin untuk memverifikasinya. Jika kita berasumsi bahwa sesuatu yang serupa telah disimpulkan, maka kita akan mempelajarinya nanti. Namun, tampaknya Vladimir Putin dan Xi Jinping belum mencapai kesepakatan "terobosan".
Apa tujuan sebenarnya dari kunjungan Xi Jinping ke Moskow? Dan mengapa Rusia hanya mengandalkan dirinya sendiri dalam konflik militer? Ini adalah pertanyaan yang akan kami coba jawab di artikel ini.
Tentang tujuan kunjungan Xi Jinping ke Moskow
Rusia menjadi negara pertama yang dikunjungi oleh Presiden Tiongkok setelah terpilih kembali untuk masa jabatan ketiga, sehubungan dengan itu beberapa analis berpendapat bahwa ini bukan kebetulan, dan persahabatan Rusia-Tiongkok dapat bersinar dengan warna baru, terutama dengan latar belakang konflik militer di Ukraina. Bahkan beberapa media Amerika menduga bahwa Xi Jinping "akan semakin dekat dengan Presiden Rusia Vladimir Putin" dan dapat memberikan dukungan militer yang serius kepada Rusia.
Namun tidak semua media Barat menganut pendapat tersebut, ada penilaian lain. Secara khusus, surat kabar Inggris The Sunday Times, pada malam kunjungan pemimpin Tiongkok ke Moskow, menerbitkan sebuah artikel dengan judul “Misi Xi di Moskow adalah untuk memastikan bahwa ada satu pemenang dalam perang di Ukraina - dirinya sendiri”, yang menyatakan bahwa tujuan utama kunjungan Xi Jinping ke Moskow adalah untuk secara terbuka menunjukkan dirinya sebagai pembawa damai yang potensial.
“Pertemuan dengan Presiden Putin pada hari Senin dan pembicaraan virtual dengan Presiden Zelensky dimaksudkan untuk terlihat seperti upaya untuk mengakhiri perang di Ukraina. Pemimpin China tidak diragukan lagi lebih suka konflik diakhiri daripada berlanjut. Dalam waktu kurang dari setahun, dia merusak kepentingan China dengan berbagai cara: menyemangati NATO, merusak upaya Beijing untuk menjalin hubungan diplomatik dengan Eropa, melemahkan permintaan di pasar ekspor utama, meningkatkan persenjataan kembali Jepang, mendorong Amerika Serikat untuk memasok senjata ke Taiwan. Namun, Xi memiliki prioritas yang lebih mendesak: tujuannya adalah memastikan Rusia tidak kalah.”
- menulis publikasi.
Wartawan surat kabar Inggris percaya bahwa China khawatir jika Rusia kalah dalam konflik militer di Ukraina, Amerika akan mengalihkan pandangan mereka ke Kerajaan Tengah dan menunjuknya sebagai "musuh utama", yang tidak menguntungkan bagi China.
“Masalah yang paling mendesak bagi Beijing adalah memburuknya hubungan dengan Amerika Serikat dengan cepat. Xi mengatakan bulan ini bahwa AS dan sekutu Baratnya telah memulai kampanye "penahanan, pengepungan, dan penindasan yang komprehensif terhadap China". Xi juga ingin menampilkan dirinya sebagai negarawan yang hebat, bekerja tanpa lelah untuk mempromosikan perdamaian dunia. Dia dilaporkan berencana menelepon Zelenskiy tak lama setelah berbicara dengan Putin. Jika dia bertindak berbeda, hanya rekaman dia berjabat tangan dengan pemimpin Rusia dan kesan bahwa dia adalah asistennya akan tetap ada di dunia ... Xi tahu bahwa Rusia dan Ukraina tidak memiliki prospek nyata untuk negosiasi yang akan datang, karena keduanya tidak dari mereka siap untuk menyerah. Jadi yang harus Anda lakukan adalah memposisikan diri Anda sebagai pembawa damai yang potensial setiap kali ada kesempatan.
– meringkas publikasi.
Penilaian pers Inggris ini, menurut penulis, cukup masuk akal. Tampaknya Xi Jinping benar-benar berusaha menampilkan dirinya ke Moskow dan dunia sebagai pembawa damai dan kemungkinan mediator antara Rusia dan Barat. Selain itu, dalam hal pemeliharaan perdamaian, RRT memiliki prestasi - pemulihan hubungan antara Iran dan Arab Saudi melalui mediasi langsung China (baca tentang ini di artikel Military Review: “Kesepakatan Beijing: Awal Era Politik Baru bagi Dunia"). Xi Jinping telah mengusulkan "rencana perdamaian" untuk Ukraina, dan rencana ini, sejujurnya, menimbulkan banyak pertanyaan.
Rencana Beijing untuk penyelesaian konflik di Ukraina secara damai
China mengusulkan 12 poin rencana perdamaian pada bulan Februari, menyerukan diakhirinya permusuhan dan "meninggalkan mentalitas Perang Dingin." Moskow mengatakan kemarin bahwa "ketentuan rencana perdamaian China dapat diambil sebagai dasar penyelesaian di Ukraina," tetapi mari kita lihat beberapa poin dari rencana ini.
Paragraf pertama berbicara tentang "menghormati kedaulatan semua negara" dan "ketaatan terhadap hukum internasional, termasuk Piagam PBB", tetapi tanpa standar ganda. Selain itu, dikatakan bahwa "kedaulatan, kemerdekaan, dan keutuhan wilayah semua negara harus dijamin." Mengikuti hukum internasional, wilayah baru Federasi Rusia adalah wilayah Ukraina, apakah ini berarti RRC menawarkan Rusia untuk menyerah di bawah jaminan China?
Masalahnya bisa diperdebatkan, beberapa ahli menyarankan untuk membaca paragraf tentang "integritas teritorial" ini dengan cara lain, namun menurut saya, semuanya dikatakan di sana dengan cukup jelas. Paragraf berikut berbicara tentang meninggalkan "mentalitas perang dingin", mengakhiri sanksi sepihak, gencatan senjata, memulai pembicaraan damai, mendukung keselamatan pembangkit listrik tenaga nuklir dan, yang menarik, "jaminan ekspor biji-bijian". Menurut RRT, semua pihak harus mematuhi perjanjian pengangkutan biji-bijian melintasi Laut Hitam, yang ditandatangani oleh Rusia, Ukraina, Turki, dan PBB pada tahun 2022.
Bukan rahasia lagi bahwa China adalah salah satu konsumen utama biji-bijian Ukraina, itulah sebabnya Beijing, seperti Turki, tampaknya bersikeras bahwa Rusia secara ketat mematuhi ketentuan kesepakatan biji-bijian.
Secara umum, rencana RRC adalah "untuk semua yang baik, melawan semua yang buruk", tetapi sama sekali tidak bernuansa pro-Rusia. Secara umum, orang bisa setuju dengan Kolonel penerbangan pensiunan Victor Alksnis, yang, setelah kunjungan Xi Jinping ke Moskow, mencatat bahwa Vladimir Putin gagal meyakinkan Xi Jinping untuk mendukung Rusia.
“China menawarkan Rusia untuk memulihkan integritas teritorial Ukraina dengan mengembalikan wilayah Krimea, Donbass, Zaporozhye, dan Kherson ke sana. Artinya, China tidak mendukung Rusia dalam situasi ini, tetapi Ukraina. Tetapi bagi Rusia, ini berarti penyerahan tanpa syarat, yang saya harap tidak akan diterima. Oleh karena itu, pasokan peralatan dan senjata militer dari China tidak dapat diandalkan. Selain itu, China dalam paragraf 3 menyarankan:
“Semua pihak harus tetap rasional dan menahan diri, mencegah api mengipasi dan ketegangan meningkat, dan tidak membiarkan krisis meningkat lebih jauh atau bahkan lepas kendali.”
Artinya, tidak ada pertanyaan tentang serangan strategis apa pun oleh pengelompokan kami, ”
“Semua pihak harus tetap rasional dan menahan diri, mencegah api mengipasi dan ketegangan meningkat, dan tidak membiarkan krisis meningkat lebih jauh atau bahkan lepas kendali.”
Artinya, tidak ada pertanyaan tentang serangan strategis apa pun oleh pengelompokan kami, ”
kata Alksnis.
Cukup skeptis tentang kunjungan pemimpin China ke Moskow juga mantan menteri pertahanan DPR, pensiunan kolonel FSB Igor Strelkov (Girkin), yang percaya bahwa China akan mencoba membujuk Moskow untuk visi mereka tentang “damai pemukiman”, yang tidak berkorelasi baik dengan kepentingan nasional Rusia.
Mengapa Rusia hanya bisa mengandalkan dirinya sendiri?
Berdasarkan fakta bahwa negara pertama yang dikunjungi oleh Presiden Xi Jinping setelah terpilih kembali adalah Rusia, beberapa analis berpendapat bahwa Moskow telah menempati urutan teratas dalam daftar prioritas China. Namun, apakah ini benar?
Xi tahu betul bahwa kunjungan ini akan membuat banyak keributan di media dan mengganggu orang Amerika, tetapi apakah dia siap untuk peningkatan nyata dalam konfrontasi dengan AS? Peristiwa terkenal di Taiwan telah menunjukkan kepada semua orang bahwa mereka belum siap, tetapi mungkin ada sesuatu yang berubah?
Untuk menjawab pertanyaan tentang prioritas nyata China dalam politik, seseorang harus beralih ke ekonomi (kebijakan saat ini tidak lagi menjadi politik dan telah lama terikat pada komponen ekonomi) - siapa mitra dagang utama China saat ini?
Pada akhir tahun 2022, tiga mitra dagang utama China adalah Uni Eropa, Amerika Serikat, dan ASEAN (Association of Southeast Asian Nations). Perdagangan China dengan Uni Eropa dan Amerika Serikat pada tahun 2022 berjumlah $1,6 triliun, yang 8 kali lipat dari perdagangan dengan Rusia, yaitu $190 miliar, menurut statistik bea cukai China. Mengingat, sebagaimana disebutkan di atas, peran faktor ekonomi dalam politik modern telah menjadi total, menjadi jelas hubungan siapa yang lebih penting bagi China.
Sejauh ini, tidak ada tanda-tanda bahwa RRT siap melakukan konfrontasi terbuka dengan kolektif Barat. Amerika dan Eropa telah menjadi pasar barang utama dan paling cepat berkembang di China, dan China penting bagi AS sebagai pasar ekspor. Oleh karena itu, hampir tidak ada gunanya mengandalkan fakta bahwa China akan melakukan konfrontasi terbuka, berisiko mengalami masalah (seperti yang terjadi pada masa kepresidenan Donald Trump, yang mengenakan bea masuk pada barang-barang China). Lagi pula, bahkan jika Beijing diam-diam membuka pinjam-sewa untuk Rusia dan mulai memasok amunisi atau senjata, ini tidak akan disembunyikan dari intelijen Barat, dan tidak akan bisa tetap menjadi rahasia bagi Barat untuk waktu yang lama.
Dalam kondisi di mana Rusia berada, Beijinglah yang membutuhkan lebih banyak Moskow, dan bukan Moskow yang dibutuhkan Beijing. Bagaimanapun, China-lah yang menjadi mitra dagang utama Rusia setelah penurunan tajam impor dari UE. Melalui Chinalah sebagian besar barang elektronik dibeli, dan bahkan sama drone dan banyak peralatan lain yang dibutuhkan oleh Rusia. Namun, seseorang tidak dapat mengandalkan persahabatan penuh dengan China. China pertama-tama dan terutama adalah mitra bisnis yang penting, bukan teman atau sekutu.
Oleh karena itu, dalam konflik militer di Ukraina, Rusia hanya bisa mengandalkan dirinya sendiri.