Beberapa hari yang lalu, deputi Rada Verkhovna Ukraina memperkenalkan RUU baru dan membuat sejumlah pernyataan yang sangat menarik. Deputi A. Chornovolenko, V. Korolyuk (partai Batkivshchyna) dan S. Kaplin (partai UDAR) mengusulkan penarikan diri dari Perjanjian Non-Proliferasi Nuklir lengan (NPT) dan mencabut tanda tangan dari Memorandum Budapest, yang ditandatangani atas dasar itu. Selain itu, proposal telah muncul untuk membuat Ukraina menjadi tenaga nuklir baru. Langkah-langkah tersebut, disinyalir akan mampu meningkatkan kemampuan pertahanan negara dan menjamin keamanannya. Pernyataan para deputi Rada terlihat sangat berani dan menjanjikan. Tetapi apakah Ukraina dapat menciptakan kekuatan nuklir strategisnya sendiri dalam waktu dekat?Tujuan yang dikejar
Alasan munculnya proposal serius seperti itu adalah peristiwa baru-baru ini di sekitar Krimea, yang oleh penulis undang-undang itu disebut "agresi militer Federasi Rusia." Selain itu, para deputi Rada merujuk pada apa yang disebut. Budapest Memorandum, ditandatangani pada Desember 1994. Sesuai dengan dokumen ini, Kyiv resmi meninggalkan senjata nuklir, dan Rusia, Inggris Raya dan Amerika Serikat memikul sejumlah kewajiban terkait dengan integritas teritorial dan kemerdekaan Ukraina. Sekarang, menurut penulis RUU tersebut, Rusia telah melanggar ketentuan Memorandum Budapest dan mengirim pasukan ke wilayah Ukraina. Karena Rusia memiliki persediaan senjata nuklir yang besar, sekelompok wakil dari Rada Verkhovna mengusulkan untuk menggunakan Pasal X Perjanjian tentang Non-Proliferasi Senjata Nuklir dan menarik diri dari perjanjian ini, karena partisipasi di dalamnya dapat memiliki konsekuensi negatif bagi kepentingan. negara.
Selain berpartisipasi dalam penyusunan RUU, wakil S. Kaplin, yang menjabat sebagai sekretaris komite terkait keamanan dan pertahanan nasional, membuat pernyataan penting tentang beberapa konsekuensi dari penarikan dari perjanjian internasional. Menurutnya, Ukraina dapat dan harus membuat senjata nuklirnya sendiri, yang akan dirancang untuk mencegah musuh potensial dari serangan. Dalam siaran saluran TV 112 Ukraina, Wakil Kaplin berbicara tentang konsultasinya dengan para spesialis dan menarik kesimpulan yang sesuai. Dia percaya bahwa Ukraina memiliki hampir semua peralatan dan teknologi yang diperlukan untuk produksi senjata nuklirnya sendiri: akan memakan waktu dua tahun untuk sepenuhnya melanjutkan produksi, dan program tersebut akan menelan biaya sekitar 3,4 miliar dolar AS.
Dengan demikian, penarikan dari NPT akan memungkinkan Ukraina untuk memulai karya ilmiah dan desain yang relevan, yang hasilnya akan menjadi awal produksi senjata yang relevan. Setelah menjadi tenaga nuklir, Ukraina akan dapat memastikan keamanannya menggunakan mekanisme yang sudah mapan dari apa yang disebut. pencegahan nuklir. Dengan cara ini, diusulkan untuk melindungi negara dari kemungkinan serangan oleh negara ketiga.
Fasilitas infrastruktur nuklir Ukraina (c) Komite Negara untuk Regulasi Nuklir Ukraina melalui Portal Militer Ukraina (UTAG)
Teknologi dan produksi
S. Kaplin mengklaim bahwa Ukraina memiliki semua kemungkinan untuk membuat senjata nuklir, kecuali sentrifugal. Segala sesuatu yang lain yang diperlukan untuk pembuatan dan pengembangan senjata nuklir tersedia dan dapat digunakan. Terlebih lagi, keadaan "bagian material" ini memungkinkan produksi senjata nuklir dimulai dalam beberapa tahun ke depan.
Perlu dicatat bahwa Ukraina memang memiliki beberapa teknologi di bidang nuklir. Pertama-tama, ini adalah industri tenaga nuklir yang dikembangkan. Empat pembangkit listrik tenaga nuklir yang digunakan memiliki total 15 unit daya. Daya yang mereka hasilkan, lebih dari 13 megawatt, menyediakan hampir setengah dari total kebutuhan negara. Di pertengahan dekade terakhir, rencana dikembangkan untuk modernisasi tenaga nuklir, sesuai dengan yang seharusnya membangun setidaknya 10 unit tenaga baru di wilayah Ukraina. Ini akan memungkinkan negara untuk menonaktifkan beberapa unit daya lama, serta meningkatkan kinerja industri secara keseluruhan. Itu seharusnya melakukan pembangunan unit daya baru dan pembangkit listrik tenaga nuklir dengan bantuan spesialis Rusia.
Selain itu, Ukraina memiliki cadangan uraniumnya sendiri - lebih dari 60 ribu ton. Pembangkit listrik tenaga nuklir di negara itu mengkonsumsi sekitar 2800 ton bahan bakar per tahun, dan tingkat produksi tahunan tidak melebihi 950-960 ton. Ada rencana untuk meningkatkan produksi, tetapi di masa depan, tampaknya, Ukraina harus terus membeli bahan bakar untuk pembangkit listrik tenaga nuklir di luar negeri. Pada 2010, perusahaan nasional Ukraina Energoatom menandatangani perjanjian dengan TVEL Rusia, di mana TVEL Rusia akan memasok rakitan bahan bakar jadi hingga 2030. Karena pengiriman ini dan sebelumnya, perbedaan antara jumlah bahan bakar nuklir yang dibutuhkan dan yang diekstraksi ditutupi.
Perusahaan yang tersedia di Ukraina hanya mengizinkan servis pembangkit listrik tenaga nuklir yang beroperasi. Area lain dari industri nuklir belum tersedia untuk industri Ukraina. Untuk alasan yang jelas, kurangnya teknologi dan perusahaan yang tepat tidak akan memungkinkan spesialis Ukraina untuk segera memulai produksi senjata nuklir siap pakai. Pertama, mereka harus melakukan banyak pekerjaan penelitian yang akan memungkinkan mereka untuk mulai membangun peralatan eksperimental. Penyesuaian yang terakhir, pada gilirannya, juga akan dikaitkan dengan kesulitan serius yang secara langsung mempengaruhi waktu dan biaya seluruh program nuklir. Dengan demikian, durasi dan biaya pekerjaan yang sebenarnya bisa beberapa kali lebih besar dari nilai yang dinyatakan oleh S. Kaplin.
Program nuklir militer Ukraina harus dimulai secara virtual dari awal, yang dapat memakan waktu bertahun-tahun atau bahkan puluhan tahun untuk diselesaikan, dan total biaya semua proyek akan dengan mudah mencapai tingkat beberapa puluh miliar dolar. Sebagai konfirmasi dari asumsi ini, kita dapat mempertimbangkan program yang sesuai dari kekuatan nuklir yang telah menerima status ini dalam beberapa dekade terakhir, atau negara yang mencoba membuat senjata nuklir. Misalnya, reaktor nuklir Iran pertama muncul pada tahun 1967, tetapi negara ini belum membuat satu pun bom atom, meskipun, menurut beberapa laporan, ia sudah memiliki jumlah uranium yang diperkaya yang diperlukan. Total biaya seluruh program nuklir Iran diperkirakan mencapai $40-50 miliar, belum termasuk kerugian akibat sanksi ekonomi. Perkembangan industri nuklir Iran terus-menerus menimbulkan klaim dari negara ketiga, itulah sebabnya Iran secara teratur dikenakan berbagai sanksi. DPRK, setelah membangun sejumlah hulu ledak nuklir dan mengumumkannya, telah memperumit posisinya yang sudah sulit di arena internasional.
Pengiriman berarti
Dengan sendirinya, senjata nuklir tidak berguna dan membutuhkan sarana pengiriman ke sasaran. Hulu ledak nuklir dari berbagai jenis dapat dikirim ke target menggunakan rudal, pesawat, kapal selam atau artileri. Peristiwa beberapa dekade terakhir memiliki dampak yang sangat negatif pada angkatan bersenjata Ukraina, itulah sebabnya menemukan kendaraan pengiriman yang sesuai adalah tugas yang sangat sulit. Misalnya, angkatan laut Ukraina tidak memiliki kapal atau kapal selam yang, setidaknya secara teori, dapat membawa senjata rudal dengan hulu ledak nuklir.
Setelah meninggalkan senjata nuklir pada awal 95-an, Ukraina terpaksa menonaktifkan pembom strategis juga. Sejumlah besar pesawat Tu-160 dan Tu-24 pergi untuk didaur ulang, beberapa di antaranya dipindahkan ke Rusia karena hutang. Saat ini, satu-satunya pembom Angkatan Udara Ukraina yang mungkin mampu membawa bom nuklir adalah Su-80M. Jumlah total pesawat jenis ini di angkatan udara tidak melebihi 24 unit, dengan dua pertiga dari pembom di gudang. Semua Su-XNUMXM yang ada dibangun sebelum runtuhnya Uni Soviet, yang menyebabkan masa pakai mereka akan segera berakhir, dan kondisi sebagian besar peralatan masih menyisakan banyak hal yang diinginkan.
Jadi, pada saat kemunculannya, hipotetis Ukraina penerbangan bom atom dapat dibiarkan tanpa pembawa. Kita tidak boleh mengesampingkan kemungkinan penyempurnaan yang sesuai dari jenis pesawat lain, tetapi ini dapat secara signifikan memperumit program untuk melengkapi Angkatan Udara dengan senjata nuklir. Selain itu, pertanyaan tentang sumber daya teknologi tetap relevan. Cara lain untuk memecahkan masalah dengan kapal induk senjata canggih bisa menjadi pembelian peralatan di luar negeri. Solusi yang paling tidak mungkin - jika bukan tidak mungkin - adalah mempertimbangkan pembuatan proyek pesawat serang Ukraina sendiri dengan kemampuan yang sesuai.
Pasukan darat Ukraina memiliki beberapa lusin sistem rudal operasional-taktis yang berbeda. Yang terbaru adalah "Tochka" dan "Tochka-U", dibangun pada zaman Soviet. Pada 2010, ada lebih dari 90 kompleks jenis ini di pasukan dan di gudang. Hingga 2011, ada beberapa lusin sistem rudal Elbrus di pangkalan penyimpanan Ukraina, tetapi sekarang semuanya telah dibuang. Nasib yang sama menunggu peluncur dan rudal yang tersisa dari kompleks Luna-M.
Meskipun jumlahnya kecil, keluarga sistem rudal operasional-taktis Tochka dapat digunakan sebagai sarana untuk mengirimkan senjata nuklir Ukraina yang menjanjikan. Namun, sarana pengiriman ini bukan tanpa kekurangan. Peralatan yang dibangun di Uni Soviet selama beberapa tahun terakhir telah menjadi usang secara moral dan finansial. Selain itu, karakteristik rudal kompleks Tochka dan Tochka-U mungkin tidak cukup untuk memenuhi tugas pencegahan nuklir secara efektif. Dengan demikian, jarak tembak maksimum sistem rudal Tochka-U adalah 120 kilometer. Dengan karakteristik seperti itu, sistem rudal ini hanya dapat digunakan secara efektif pada tingkat operasional-taktis, tetapi tidak berarti untuk pencegahan strategis.
Hingga pertengahan tahun lalu, biro desain Dnepropetrovsk Yuzhnoye sedang mengerjakan proyek Sapsan. Dalam perjalanan proyek ini, yang dimulai pada akhir tahun 280-an, seharusnya membuat sistem rudal dengan jarak tembak rudal balistik hingga 150 kilometer. Selain itu, kompleks Sapsan seharusnya dapat menggunakan rudal anti-pesawat dengan jarak tembak hingga 90 km dan amunisi anti-kapal dengan jangkauan hingga 2012 km. Pada awal XNUMX, diketahui bahwa versi pertama dari kompleks Sapsan hanya dapat menggunakan rudal balistik. Cerita Proyek berakhir pada musim panas 2013, ketika Menteri Pertahanan Ukraina P. Lebedev mengumumkan penghentian pekerjaan. Menurut dia, selama lima tahun departemen militer telah mengalokasikan lebih dari 200 juta hryvnia, tetapi pencipta proyek bahkan tidak bisa menyiapkan dokumentasi yang diperlukan. Proyek ini ditutup karena penggunaan dana anggaran yang tidak efisien dan kurangnya prospek.
Patut dicatat bahwa Biro Desain Yuzhnoye pada suatu waktu mengembangkan sejumlah besar proyek untuk rudal balistik antarbenua yang beroperasi dengan Pasukan Rudal Strategis Uni Soviet. Namun, runtuhnya negara adidaya menyebabkan putusnya banyak ikatan antara berbagai perusahaan, dan penolakan Ukraina dari senjata nuklir mengakhiri pembangunan rudal antarbenua. Senjata semacam itu bisa menjadi sarana yang menjanjikan untuk mengirimkan senjata nuklir dan, sebagai hasilnya, alat untuk menghalangi musuh potensial. Namun, dimulainya kembali produksi sistem seperti itu tidak mungkin.
Secara teoritis, pasukan darat Ukraina dapat menggunakan senjata nuklir taktis. Diketahui bahwa Ukraina memiliki beberapa ratus tunggangan artileri self-propelled "Acacia", "Hyacinth", "Msta-S" dan "Pion" kaliber 152 dan 203 mm. Selain itu, Ukraina memiliki sejumlah besar senjata derek 152 mm. Senjata semacam itu dapat menggunakan peluru artileri dengan hulu ledak nuklir. Namun, pembuatan senjata nuklir dalam dimensi proyektil artileri adalah tugas teknis yang agak rumit. Selain itu, jangkauan artileri, meskipun memiliki kekuatan senjata nuklir yang tinggi, tidak melebihi beberapa puluh kilometer. Dengan demikian, artileri tidak akan dapat melakukan tugas pencegahan nuklir.
Masalah hukum
Pada 16 Juli 1990, Soviet Tertinggi SSR Ukraina mengadopsi Deklarasi Kedaulatan Negara Ukraina. Bagian kesembilan dari dokumen tersebut menggambarkan prinsip-prinsip umum strategi pertahanan negara merdeka di masa depan. SSR Ukraina di masa depan dimaksudkan untuk menjadi negara netral dan tidak berpartisipasi dalam organisasi militer, dan juga mematuhi tiga prinsip non-nuklir: tidak menerima senjata nuklir, tidak memproduksinya, dan tidak membeli dari negara ketiga. Semua dokumen selanjutnya yang berkaitan dengan senjata nuklir Ukraina dibuat dengan mempertimbangkan ketentuan yang relevan dari Deklarasi Kedaulatan Negara.
Pada tahun 1994, Ukraina merdeka menyetujui Perjanjian Non-Proliferasi Senjata Nuklir, yang dikonfirmasi oleh keputusan yang relevan dari Rada Verkhovna pada 16 November. Pada saat yang sama, beberapa reservasi diatur dalam undang-undang tentang aksesi ke NPT. Ukraina berhak untuk menarik diri dari perjanjian jika ada kekuatan nuklir yang mengancam atau menggunakan kekuatan untuk melawan integritas teritorial atau kemerdekaan politiknya. Selain itu, upaya tekanan ekonomi pada negara disebut sebagai alasan untuk menarik diri dari perjanjian.
Hampir 20 tahun setelah penandatanganan Perjanjian Non-Proliferasi Senjata Nuklir, para deputi Rada Verkhovna mengusulkan untuk mundur darinya. Langkah seperti itu niscaya akan banyak menimbulkan akibat negatif yang bersifat hukum. Penarikan dari NPT dengan dimulainya pengembangan senjata nuklir secara langsung bertentangan dengan Deklarasi Kedaulatan Negara yang diadopsi pada tahun 1990. Namun, kontradiksi-kontradiksi ini ternyata hanya akan menjadi masalah internal negara, yang dalam skalanya tidak dapat dibandingkan dengan kemungkinan reaksi negatif negara-negara asing.
Sejak tahun 1968, Perjanjian Non-Proliferasi Senjata Nuklir telah ditandatangani oleh hampir setiap negara di dunia. Sejauh ini, Israel, India, dan Pakistan belum bergabung dalam perjanjian tersebut. Dua negara terakhir telah secara resmi mengakui pengembangan dan konstruksi senjata nuklir. Program nuklir Israel dirahasiakan, tetapi ada banyak alasan untuk percaya bahwa Israel memiliki sejumlah senjata nuklir. Posisi Israel, India dan Pakistan secara teratur menuai kritik dari para penandatangan NPT.
Dua negara yang secara resmi berpartisipasi dalam NPT telah dihukum karena setidaknya mencoba membuat senjata nuklir. Karena kecurigaan tersebut, Iran berulang kali dikenai berbagai sanksi. Korea Utara akan menarik diri dari NPT, tetapi PBB masih menganggapnya sebagai pihak dalam perjanjian. Setelah mengembangkan senjata nuklir, DPRK tetap terisolasi dan, tampaknya, tidak mungkin dapat menjalin hubungan baik dengan negara-negara asing.
Seperti yang bisa kita lihat, upaya untuk mencela Perjanjian Non-Proliferasi Senjata Nuklir membangkitkan reaksi yang sesuai dari komunitas dunia. Perlu dicatat bahwa salah satu pembela NPT yang paling aktif dan ketentuannya adalah Amerika Serikat. Negara-negara Eropa sangat aktif memantau kemungkinan munculnya kekuatan nuklir baru. Dengan demikian, upaya Ukraina untuk menarik diri dari NPT dan membuat senjata nuklirnya sendiri dapat menyebabkan sanksi dari negara-negara Eropa dan Amerika, seperti halnya dengan Iran.
Keinginan dan peluang
RUU deputi Ukraina tentang penarikan dari NPT dan proposal untuk mengembangkan senjata nuklir mereka sendiri pada pandangan pertama terlihat seperti produk emosi kekerasan yang terkait dengan situasi sulit di negara itu. Namun demikian, proposal ini memiliki butir rasional. Ukraina adalah negara terbesar di Eropa dan oleh karena itu membutuhkan angkatan bersenjata yang kuat dan modern. Senjata nuklir benar-benar mampu mendinginkan "kepala panas" dan mencegah musuh potensial menyerang suatu negara.
Namun, selama bertahun-tahun kemerdekaan, Ukraina terus-menerus mengalami berbagai kesulitan ekonomi. Akibatnya adalah melemahnya angkatan bersenjata dan memburuknya industri pertahanan. Untuk alasan ini, pengembangan senjata nuklir ternyata menjadi proyek yang sangat berani dan ambisius, tetapi pada saat yang sama proyek yang tidak mungkin. Program seperti itu akan membutuhkan investasi waktu dan uang yang besar. Dalam situasi saat ini, dimulainya program nuklir adalah prioritas yang lebih rendah daripada sejumlah tugas mendesak lainnya. Selain itu, argumen yang menentang memulai program nuklir adalah tingginya biaya berbagai proyek dan kemungkinan sanksi.
Namun, kemungkinan bahwa Ukraina dapat membangun senjata nuklirnya sendiri dan kemudian membangun kekuatan nuklir strategis tidak dapat dikesampingkan. Namun, keadaan ekonomi, industri, dan angkatan bersenjata negara secara langsung menunjukkan bahwa implementasi rencana tersebut tidak akan memakan waktu dua tahun yang dijanjikan, tetapi urutan besarnya lebih lama. Demikian pula, biaya program nuklir dapat berubah, naik dari $3,4 miliar yang dinyatakan menjadi $30-40 miliar yang sebenarnya. Pada saat yang sama, orang tidak boleh melupakan keadaan umum angkatan bersenjata, yang di masa depan harus menggunakan senjata nuklir hipotetis. Akhirnya, program nuklir Ukraina pasti akan menghadapi masalah hukum.
Salah satu faktor ini - biaya program nuklir, biaya proyek terkait dan kemungkinan sanksi dari masyarakat internasional - dapat mengakhiri rencana saat ini. Apakah Ukraina akan mengambil risiko seperti itu, hanya waktu yang akan menjawab. Rancangan undang-undang tentang pembatalan Perjanjian Non-Proliferasi Senjata Nuklir akan dipertimbangkan dalam waktu dekat. Keputusan untuk meluncurkan program nuklir militer juga bisa dibuat dalam beberapa bulan atau bahkan beberapa minggu ke depan.
Berdasarkan materi dari situs:
http://zn.ua/
http://w1.c1.rada.gov.ua/
http://zakon1.rada.gov.ua/
http://un.org/
http://mil.in.ua/
http://rus.newsru.ua/
http://bmpd.livejournal.com/
http://biz.liga.net/
http://ukranews.com/