
Baru-baru ini, kapal perang AS ketiga, kapal perusak "Donald Cook", dan kapal intelijen militer Prancis "Dupuy de Lome" memasuki Laut Hitam melalui selat Bosporus dan Dardanella Turki. Sesaat sebelum itu, Kementerian Luar Negeri Rusia mengumumkan pelanggaran oleh Turki dan Amerika Serikat terhadap konvensi internasional Montreux (1936), yang mengatur periode kehadiran dan tonase kapal militer asing di cekungan Laut Hitam. Tetapi pihak Amerika dan Turki mengabaikan posisi Moskow. Barat dengan jelas menunjukkan kekuatan militer sehubungan dengan situasi di Ukraina dan penyatuan kembali Krimea dengan Rusia.
Ilmuwan politik terkenal Turki Fatih Er sebenarnya menegaskan bahwa "invasi" (NATO) ini ditujukan terutama ke Rusia.
Mengingat semakin seringnya “kunjungan” kapal perang NATO ke Laut Hitam, Menteri Luar Negeri Rusia Sergei Lavrov mengatakan bahwa “perpanjangan masa tinggal kapal Angkatan Laut AS di Laut Hitam seringkali melebihi tenggat waktu yang ditetapkan oleh Konvensi Internasional Montreux.”
S. Lavrov mengklarifikasi: “Menurut Konvensi Montreux tentang Status Selat, kapal perang negara-negara yang tidak memiliki akses ke Laut Hitam dapat tinggal di perairannya tidak lebih dari 21 hari, dan pembatasan yang signifikan pada kelas dan tonase kapal telah diperkenalkan untuk mereka.”
Menurut Kementerian Luar Negeri Rusia, “fregat Angkatan Laut AS USS Taylor memasuki Laut Hitam pada 5 Februari dan berangkat ke Mediterania pada 9 Maret tahun ini, yang melebihi batas waktu maksimum yang diizinkan sebanyak 11 hari dan, karenanya, merupakan pelanggaran terhadap Konvensi. Pada saat yang sama, pihak Turki tidak memberi tahu kami tentang penundaan ini tepat waktu. Untuk bagian kami, keprihatinan kami telah menjadi perhatian pihak Amerika dan Turki dalam bentuk not verbale.”
Ingatlah bahwa sejak akses Rusia ke Laut Hitam dan perluasan wilayah Laut Hitamnya, memastikan keamanan mereka selalu bertumpu pada kebijakan Turki tentang navigasi militer melalui Dardanella - Laut Marmara - Bosphorus.
Proposal Rusia untuk melarang kapal militer dari negara-negara non-Laut Hitam memasuki arteri antara Laut Hitam, Laut Aegea, dan Mediterania selalu ditolak oleh kekuatan Eropa dan Turki, dan setelah Perang Dunia Pertama, oleh Amerika Serikat.
Misalnya, Perang Krimea (1853-1856) dari koalisi Barat melawan Rusia menjadi mungkin karena akses bebas pasukan angkatan laut Eropa melalui selat yang sama. Selama intervensi Entente di Rusia pada tahun 1918-1919. armada Barat juga melewati selat ini tanpa halangan, tidak hanya ke Laut Hitam, tetapi juga ke pelabuhan Azov dan Danube di Rusia. Patut diingat bahwa sekutu Rusia dengan tegas menolak operasi angkatan laut Rusia di Bosphorus dan Laut Marmara selama Perang Dunia Pertama, yang akan segera membawa Turki keluar dari perang.
Pada tahun 1915, Entente ingin merebut Konstantinopel dan dengan demikian menutup Bosphorus dan Laut Marmara dari Rusia, tetapi sia-sia! Itu adalah operasi Gallipoli tahun 1915 yang gagal, dilakukan tanpa partisipasi pasukan Rusia. Namun, selama perang Rusia-Turki sebelumnya, kekuatan Eropa mengancam Rusia dengan hampir invasi kolektif ke wilayahnya jika pasukan Rusia "berani" memasuki Konstantinopel dan merebut Bosphorus. Di sisi lain, bertahun-tahun dan banyak pertempuran berdarah pasukan Rusia dan Turki di Balkan dan di pegunungan Turki Timur, termasuk pada tahun 1914-1917, tidak menimbulkan ketidakpuasan di antara kekuatan Eropa: biarkan Rusia dan Turki membunuh satu sama lain lebih. Dan meskipun setelah 1918 hingga pertengahan 1930-an terjadi pencairan dalam hubungan Soviet-Turki, Ankara tidak setuju dengan proposal Moskow untuk demiliterisasi selat yang tidak terbatas dan untuk keamanan militer Soviet-Turki bilateral.
Di bawah tekanan dari London, Paris dan Washington, pada tanggal 24 Juli 1923 di Lausanne (Swiss) Konvensi Internasional tentang Rezim Selat ditandatangani. Itu ditandatangani oleh Inggris Raya, Prancis, Uni Soviet, Italia, Jepang, Yunani, Rumania, Bulgaria, Yugoslavia, dan Turki. Konvensi tersebut mengatur demiliterisasi zona selat, tetapi mengizinkan jalan bebas hambatan melalui Bosphorus, Laut Marmara, dan Dardanella tidak hanya untuk kapal dagang dan penumpang, tetapi juga untuk kapal militer negara mana pun. Oleh karena itu, Uni Soviet tidak meratifikasi Konvensi tersebut. Sebagai berikut dari pernyataan NKID Soviet, "... karena kurangnya kondisi keamanan yang layak untuk selat, cekungan Laut Hitam secara keseluruhan dan, karenanya, perbatasan selatan Uni Soviet." Di masa depan, pihak Soviet mampu mencapai sebagian revisi rezim selat tersebut.
Di kota Montreux di Swiss, pada tanggal 21 Juli 1936, Konvensi Status Selat, yang masih berlaku sampai sekarang, ditandatangani. Itu ditandatangani dan diratifikasi oleh Uni Soviet, Turki, Inggris Raya, Prancis, Bulgaria, Rumania, Yunani, Yugoslavia, Bulgaria, dan Jepang.
Dokumen tersebut mempertahankan kebebasan kapal dagang dari semua negara untuk melewati selat di masa damai dan masa perang. Tetapi mode perjalanan kapal perang berbeda untuk negara-negara Laut Hitam dan non-Laut Hitam. Dengan pemberitahuan sebelumnya dari otoritas Turki, negara-negara Laut Hitam dapat melakukan kapal perang kelas apa pun di masa damai. Dan untuk kapal militer negara non-Laut Hitam, pembatasan kelas dan tonase telah diberlakukan. Hanya kapal permukaan kecil dan tambahan yang dapat lewat di sini, dan total tonase kapal perang negara-negara non-Laut Hitam di Laut Hitam tidak boleh melebihi 30 ribu ton, meskipun volume ini dapat meningkat menjadi 45 ribu ton jika negara-negara Laut Hitam menambah angkatan lautnya. di daerah. Masa tinggal pengadilan militer "non-Laut Hitam" dibatasi hingga 21 hari (Moskow bersikeras pada 14 hari, tetapi Inggris mencapai lebih banyak).
Adapun kebijakan Turki di selat, Konvensi memperkenalkan aturan berikut: dalam hal partisipasi Turki dalam perang, dan jika Turki menganggap terancam perang, pihak Turki diberikan hak untuk mengizinkan / melarang lewatnya kapal militer dari negara manapun melalui selat. Dan selama perang di mana Turki tidak berpartisipasi, selat ditutup untuk jalur kapal perang dari kekuatan yang berperang.
Selain itu, Konvensi Montreux menghapuskan komisi internasional di selat yang ditetapkan oleh Konvensi Lausanne, fungsinya, dan dengan mereka kedaulatan di wilayah ini, dialihkan ke Turki.
Tetapi selama Perang Patriotik Hebat, selat Turki digunakan oleh Jerman dan sekutunya untuk operasi melawan Uni Soviet. Dalam upaya memuluskan kebijakan permusuhan di sepanjang selat tersebut, Turki pada akhir Februari 1945 menyatakan perang terhadap Jerman dan Jepang. Dan mulai pertengahan April 1945, itu memungkinkan pengiriman kargo sekutu ke pelabuhan Soviet melalui Dardanella, Laut Marmara, dan Bosphorus. Volume total pengiriman ini ke pelabuhan Laut Hitam Uni Soviet pada tahun 1945 berjumlah 681 ribu ton, yang kira-kira setara dengan 5% dari semua pengiriman sekutu ke Uni Soviet. Lebih dari 300 ribu ton tiba di Batumi, hingga 100 ribu ton - di Poti, sisa kargo diterima di pelabuhan Sukhumi dan Tuapse. Namun demikian, pada 19 Maret 1945, Uni Soviet mengecam Perjanjian Soviet-Turki "Tentang Persahabatan dan Netralitas" (Desember 1925).
Dan kemudian, pada tanggal 7 Juni 1945, V.M. Molotov memberi tahu Duta Besar Turki untuk Uni Soviet S. Sarper bahwa “kondisi yang diinginkan untuk membuat perjanjian baru adalah rezim kontrol Soviet-Turki secara eksklusif di selat Laut Hitam dan demiliterisasi mereka. Dengan penyebaran pangkalan angkatan laut Soviet di daerah ini di bawah sewa jangka panjang "(mirip dengan pangkalan Soviet Porkkalla-Udd di Finlandia atau Dalny di Cina pada 1945-1955). Tetapi Ankara menolak proyek tersebut.
Di awal Konferensi Potsdam, Molotov mengulangi proposal ini, menambahkan bahwa "... kami telah berulang kali menyatakan kepada sekutu kami bahwa Uni Soviet tidak dapat menganggap Konvensi Montreux benar."
Kemudian masalah tersebut didiskusikan dengan partisipasi Stalin sendiri, yang membantah tesis tentang ancaman Turki dari Uni Soviet. Memperhatikan bahwa “Turki di wilayah Konstantinopel memiliki lebih dari 20 divisi, mungkin 23 atau 24 divisi. Dan, memiliki Selat, sebuah negara bagian kecil, didukung oleh Inggris, menahan negara bagian yang besar dan tidak memberikannya jalan.
Inggris Raya dan Amerika Serikat dengan penuh semangat membela Turki dan Konvensi Montreux. Tetapi di bawah tekanan dari Uni Soviet, dan dengan mempertimbangkan posisi pro-Soviet tentang masalah Yunani ini, dekat selat, di bagian XVI "Selat Laut Hitam" dari protokol terakhir konferensi dikatakan: "Konvensi tentang Selat, yang diakhiri di Montreux, harus direvisi karena tidak memenuhi kondisi saat ini. Kami sepakat bahwa sebagai langkah selanjutnya, masalah ini akan menjadi subyek negosiasi langsung antara masing-masing dari tiga Pemerintah dan Pemerintah Turki.”
Tetapi Moskow memutuskan untuk "memeras" Ankara sendiri. Pada tanggal 7 Agustus 1946, pemerintah Uni Soviet mengeluarkan catatan yang mengulangi tuntutan tersebut di atas. Namun, kali ini Amerika Serikat dan Inggris Raya menyatakan dukungan tegas untuk Turki. Sudah pada akhir 1940-an, pangkalan militer dan intelijen AS muncul di Turki, termasuk beberapa wilayah Laut Hitamnya, dan pada Februari 1952, Turki dan Yunani bergabung dengan NATO. Dengan demikian, angkatan laut negara-negara NATO di Laut Hitam menerima kekuasaan penuh. Selain itu, Konvensi Montreux, kami ulangi, tidak melarang kehadiran angkatan laut "non-Laut Hitam" di cekungan ini.
Dan pada tanggal 30 Mei 1953, pemerintah Soviet secara resmi mengabaikan tuntutan Stalin, dan di masa depan Uni Soviet tidak pernah mengangkat masalah rezim selat tersebut. Bahkan selama krisis Karibia (Oktober 1962). Moskow takut untuk "menekan" Ankara lagi, yang dapat memicu peningkatan kehadiran militer Amerika Serikat dan, secara umum, NATO di wilayah Laut Hitam. Pada saat yang sama, menurut data yang tersedia, NATO, termasuk Turki, pada 1960-an-1980-an. melanggar persyaratan militer Konvensi Montreux setidaknya 30 kali. Ada versi bahwa intelijen angkatan laut NATO memiliki andil - sekali lagi melalui selat - dalam penghancuran kapal perang Novorossiysk pada tahun 1955 di dekat Sevastopol ...
Selama persiapan dan penyelenggaraan Konferensi Helsinki tentang Keamanan dan Kerja Sama di Eropa (awal hingga pertengahan 1970-an), Amerika Serikat, Inggris Raya, dan Turki menegaskan bahwa mereka tidak cenderung mengubah apa pun dalam Konvensi dan kembali ke Konvensi ini. masalah bisa menunda penandatanganan UU final. Moskow memilih untuk tidak memperpanjang persyaratan ini. Dan pada tahun 1991-1992. Rusia, Ukraina, dan Georgia bergabung dengan Konvensi alih-alih Uni Soviet.
Hari ini jelas bahwa Konvensi Montreux, setelah mempertahankan kemungkinan provokasi militer-politik langsung dan tidak langsung terhadap Rusia, sangat cocok untuk Barat.
Selain itu, mengingat sikap permusuhan junta Kyiv saat ini terhadap Rusia, seperti yang terjadi, katakanlah, selama konflik bersenjata antara Georgia dan Rusia pada tahun 2008. Oleh karena itu, hampir tidak mungkin bagi negara-negara penandatangan Konvensi Montreux untuk membentuk, misalnya, sebuah komisi untuk memverifikasi penerapan semua aturan dokumen ini atau untuk memperjelasnya.
Omong-omong, pada paruh kedua tahun 1940-an - awal 1950-an, Uni Soviet berulang kali mengusulkan pembentukan komisi semacam itu. Ide tersebut didukung oleh Bulgaria, Yugoslavia, Rumania, Yunani. Negara-negara Barat dan Turki tidak menanggapi proposal tersebut. Tetapi jika ketentuan Konvensi ini dapat dilanggar bahkan oleh negara-negara non-Laut Hitam, dan tanpa konsekuensi, maka Rusia harus mencari jawaban yang simetris. Alih-alih lebih menarik Konvensi Montreux, yang tidak dihormati oleh negara-negara penandatangan lain yang berlokasi, kami perhatikan, tanah yang jauh dari Laut Hitam ...