"Tujuh menit penerbangan roket ke Moskow"
Salah satu perjanjian Soviet-Amerika yang paling penting tahun 80-an - tentang rudal jarak menengah dan pendek (INF) - dapat kembali menjadi subyek negosiasi antara Moskow dan Washington. Amerika Serikat khawatir tentang kemungkinan Rusia menarik diri dari Perjanjian INF. Namun, keputusan seperti itu, jika diadopsi, kemungkinan akan memukul kepentingan Rusia sendiri terlebih dahulu dan terutama.Perwakilan resmi departemen tersebut, Marie Harf, mengatakan bahwa sebuah proposal telah dikirim ke Moskow untuk membahas pada tingkat tertinggi pelaksanaan Perjanjian tentang Pasukan Nuklir Jarak Menengah (INF).
“Jika AS menarik diri dari Perjanjian INF, Rusia akan memiliki kesempatan untuk mengkritik Washington karena merusak stabilitas strategis”
Waktu dan tempat pertemuan mendatang masih belum diketahui. Namun, jelas bahwa katalis untuk reaksi Gedung Putih adalah pidato Vladimir Putin di Krimea, di mana dia mengatakan bahwa Moskow dapat secara sepihak menarik diri dari perjanjian internasional, seperti yang dilakukan Washington pada masanya.
“Amerika Serikat mengambil dan secara sepihak menarik diri dari Perjanjian Pembatasan Senjata Serangan Strategis, dan hanya itu,” kata Putin. - Mereka melanjutkan, seperti yang mereka yakini, dari pertimbangan keamanan nasional mereka. Dan kami akan melakukan hal yang sama ketika kami menganggapnya menguntungkan dan perlu untuk memastikan kepentingan kami.”
Kesulitan terjemahan
Tidak sepenuhnya jelas perjanjian seperti apa yang dibicarakan oleh Presiden Rusia. Mungkin dia hanya salah bicara, mengacaukan Perjanjian ABM dengan MULAI. Namun, bagi Washington, pesan itu ternyata lebih dari sekadar dapat dimengerti - mereka pertama-tama mengingat Perjanjian INF, Perjanjian tidak terbatas tentang Penghapusan Rudal Jangka Menengah dan Jarak Pendek, yang ditandatangani oleh Moskow dan Washington pada 8 Desember 1987. Para pihak dalam perjanjian tersebut berjanji untuk tidak memproduksi, menguji atau menyebarkan rudal balistik dan rudal jelajah berbasis darat jarak menengah - dari 1 hingga 5,5 - dan kecil - dari jarak 500 hingga 1 kilometer.
Di bawah perjanjian dari pihak Moskow, maka kompleks seperti Pioneer RSD-10, rudal jelajah berbasis darat RK-55 Granat, serta rudal operasional-taktis Temp-S dan Oka jatuh. Washington dipindahkan dari Jerman Barat dan kemudian menghancurkan sistem rudal Pershing-2 dan BGM-109G, analog berbasis darat dari rudal jelajah Tomahawk. Pada Juni 1991, Uni Soviet telah menghancurkan 1846 sistem misilnya. AS menanggapi dengan menghancurkan 846 rudal.
“Penarikan diri dari Perjanjian INF memang diperbolehkan berdasarkan Pasal XV.2 dengan pemberitahuan enam bulan jika salah satu pihak memutuskan “bahwa keadaan luar biasa terkait dengan isi Perjanjian ini telah membahayakan kepentingan tertingginya,” kepala Center for Keamanan Internasional menjelaskan kepada surat kabar VZGLYAD IMEMO RAS Alexey Arbatov.
Masalah implementasi Moskow atas Perjanjian INF dicurigai di Washington pada tahun 2011. Kemudian Amerika Serikat menuduh Rusia menguji rudal RS-26 Rubezh, yang dijuluki "pembunuh rudal pertahanan" atas saran Wakil Perdana Menteri Dmitry Rogozin, dan rudal jelajah operasional-taktis R-500 yang digunakan di kompleks Iskander-K. Sebagai tanggapan, disebutkan bahwa Amerika Serikat sendiri menguji rudal untuk sistem pertahanan rudal, produksi rudal bersenjata drone dan pembuatan peluncur terpadu Mk-41 yang mampu meluncurkan rudal jelajah jarak menengah ASROC, Sea Sparrow, ESSM dan Tomahawk.
“Sekali lagi, kami senang dengan pragmatisme Amerika,” kata Wakil Presiden Pusat PIR Dmitry Polikanov. Orang Amerika secara tradisional tidak menyukai belenggu hukum internasional, jadi adalah dosa untuk tidak mengambil keuntungan dari situasi ini dan tidak membatalkan pembatasan pada Perjanjian INF. Terutama ketika semua kesalahan untuk ini dapat ditimpakan pada Rusia, menarik keluar meragukan cerita tiga tahun lalu, situasi di Ukraina dan Tuhan tahu apa lagi. Ada kemungkinan bahwa semuanya akan berakhir dengan penarikan Washington dari perjanjian, seperti yang pernah terjadi dengan Perjanjian ABM.
Mantan Kepala Staf Pasukan Rudal Strategis Viktor Yesin, sebaliknya, percaya bahwa melanggar perjanjian itu kontraproduktif bagi kedua negara.
“Secara militer, tidak ada manfaatnya,” kata Yesin. - Faktanya, kita kembali 40 tahun yang lalu, ketika Amerika Serikat mengerahkan 108 rudal Pershing-2 di Jerman. Kemudian bahaya "pukulan memenggal" terhadap sistem pencegahan nuklir Soviet benar-benar muncul. Hanya 7‒10 menit penerbangan rudal ke Moskow - dan semua titik kendali pasukan rudal strategis kami hancur. Setelah menarik diri dari Perjanjian INF, rudal dapat dikirim bahkan di Baltik.”
koreksi angin
Aleksey Arbatov mengatakan bahwa melanggar perjanjian Rusia-Amerika tidak pernah memberi para pihak setidaknya beberapa keuntungan.
“Penarikan AS dari Perjanjian ABM pada tahun 2002 adalah kesalahan besar Amerika,” sang pakar yakin. Ini sekarang diakui oleh banyak orang di Washington. Lagi pula, rencana muluk untuk pembentukan NMD belum terwujud. Misalnya, di bawah kontrak mereka dapat mengerahkan hingga 100 anti-rudal strategis, sementara mereka berencana untuk mengerahkan hanya 2020 pencegat berbasis darat pada tahun 40. Semua masalah penggelaran sistem pertahanan rudal terbatas untuk melindungi terhadap rudal jarak menengah negara ketiga juga dapat diselesaikan melalui harmonisasi amandemen perjanjian 1972. Dan ternyata seluruh proses pengurangan senjata strategis ofensif telah menemui jalan buntu. Selain itu, baik Rusia dan China telah meningkatkan program pertahanan rudal dan rudal ofensif mereka sebagai tanggapan. Jadi mengapa perlu memagari taman? tanya Arbatov.
Mantan kepala Lembaga Penelitian ke-4 Kementerian Pertahanan, bertanggung jawab atas pembenaran dan perhitungan kerusakan saat menggunakan nuklir lengan, Vladimir Dvorkin tidak kalah kategoris.
“Kami sudah memiliki semua yang diperlukan untuk menghalangi tetangga dekat dan jauh kami,” kata sang jenderal kepada surat kabar VZGLYAD. – Kami memiliki rudal antarbenua dan pembom strategis, yang, dengan bantuan rudal jelajah, dapat menyelesaikan tugas jarak menengah apa pun tanpa melampaui batas negara. Dan untuk ini, hari ini kita tidak membutuhkan rudal jarak pendek atau menengah. Jika seseorang mendapat ide untuk mundur dari INF, maka ini bukan militer, tetapi keputusan politik murni.”
Dvorkin yakin kedua belah pihak pasti merasa tidak nyaman dalam situasi ini. Hanya dalam beberapa tahun terakhir, Rusia telah menguji dan menerapkan tiga sistem rudal strategis: berbasis silo dan berbasis seluler Topol-M, kompleks multi-unit seluler RS-24 Yars, dan rudal balistik angkatan laut Bulava yang baru.
Orang Amerika berada dalam situasi yang sama dengan kita. Mereka selalu bisa "mendapatkan musuh" satu per satu atau dalam kerumunan dari wilayah mereka sendiri dengan bantuan rudal antarbenua. Tapi untuk membuat anti-rudal tanpa melanggar Perjanjian INF, ternyata buruk.
Ketidakseimbangan antarbenua
“Jika Amerika Serikat menarik diri dari Perjanjian INF, Rusia tentu saja akan memiliki kesempatan untuk mengkritik Washington karena merusak stabilitas strategis,” kata Dmitry Polikanov. Di sisi lain, Amerika akan memiliki kebebasan dalam menciptakan jenis senjata baru, dan, jika diinginkan, menyebarkannya di Eropa dengan kedok untuk melawan “agresi Rusia.”
“Ini adalah kembalinya ke perang dingin besar-besaran,” kata Jenderal Dworkin. “Dan itu akan menjadi bencana militer-politik.”
Para ahli setuju bahwa konsultasi diperlukan dalam hal apapun. Baik Moskow maupun Washington tidak benar-benar berencana untuk memutuskan hubungan berdasarkan Perjanjian INF.
“Penarikan diri dari Perjanjian INF akan memberi Rusia kesempatan untuk menyebarkan rudal jarak menengah yang cocok untuk digunakan melawan negara ketiga, tetapi tidak mempengaruhi keseimbangan strategis dengan Washington,” kata Alesey Arbatov, “tetapi dalam kasus ini, Washington akan mampu menyebarkan rudal jarak menengah di wilayah Sekutu di Eropa. Selain itu, berbeda dengan awal 1980-an, rudal-rudal ini, sebagai hasil dari ekspansi NATO ke arah timur, akan menembak melalui seluruh wilayah Rusia ke Ural dan sekitarnya dengan waktu penerbangan terpendek. Akan ada ketidakseimbangan strategis yang serius, belum lagi awal dari tahap konfrontasi yang benar-benar baru, seperti yang tampaknya baru-baru ini, "terlupakan" dengan Barat."
informasi