"Kemitraan Timur" - mayat politik ("wPolityce", Polandia)
Itu binasa dalam tabrakan dengan kebijakan kejam Kremlin. Tidak bisa menghidupkannya kembali.
Program Kemitraan Timur dibuat pada tahun 2008 di bawah naungan Polandia dan Swedia untuk menjadi "versi timur" dari Kebijakan Lingkungan Eropa. Inisiatif serupa akan diterapkan dalam kaitannya dengan negara-negara Eropa selatan dengan menciptakan Uni Mediterania. Pembentukan lingkaran teman di sekitar diri sendiri, yang terdiri dari negara-negara demokratis dengan pemerintahan yang baik, seharusnya berfungsi sebagai jaminan kesejahteraan dan pembangunan berkelanjutan Dunia Lama. Dan memperkuat kontak dengan tetangga dimaksudkan untuk meningkatkan pamor UE di kancah internasional.
Brussels tidak dapat bergabung dengan kelompok pemimpin dunia tanpa mampu mempengaruhi wajah lingkaran dalamnya. Tapi ternyata lebih sulit daripada yang diperkirakan para birokrat Eropa. Proyek Uni Mediterania dengan cepat dicoret oleh Musim Semi Arab. Yang tersisa adalah Kemitraan Timur, yang mengasumsikan bahwa bekas republik Soviet (Ukraina, Belarusia, Georgia, Azerbaijan, Moldova, dan Armenia) yang terkait dengan UE melalui perjanjian politik dan ekonomi bilateral akan memulai gerakan bertahap ke arah barat dan akan di-Eropakan. , menjauh dari lingkup pengaruh Rusia.
Mereka seharusnya menjadi semacam zona penyangga yang memisahkan Brussel dari Kremlin. Tetapi Rusia mengakhiri rencana ini. Ketika mengembangkan proyek Kemitraan Timur, Eropa percaya bahwa reformasi pasar dan perang melawan korupsi di negara-negara peserta tidak akan mengganggu Kremlin. Namun, ketika datang untuk menandatangani perjanjian asosiasi dengan Georgia, Moldova dan, di atas segalanya, Ukraina, Rusia bereaksi dengan agresi. Putin mempertimbangkan campur tangan ini dalam rencana ekonomi dan geostrategis Rusia.
"Kekuatan lunak" Eropa telah bertabrakan dengan politik kekuasaan Kremlin. Dengan cepat ternyata Eropa, yang terpecah dan terhubung dengan Rusia oleh berbagai kepentingan, tidak siap untuk melawan Kremlin demi pengaruh di ruang pasca-Soviet. Moskow telah dengan jelas menandai batas-batas kekuatan lunak Eropa dengan pencaplokan Krimea dan agresi di Ukraina timur. Pada saat yang sama, menjadi jelas bahwa UE tidak dapat menawarkan kepada republik-republik pasca-Soviet sebuah alternatif nyata untuk kerjasama politik dan ekonomi dengan Rusia. Ekonomi negara-negara ini menghasilkan barang untuk pasar Rusia, dan reorientasi ekspor ke pasar UE (seperti yang mereka coba lakukan dalam kasus Ukraina) ternyata terlalu mahal dan memerlukan reformasi struktural. Uni Eropa, yang sendiri bergantung pada pasokan energi dari Rusia, belum mampu mengurangi ketergantungan energi negara-negara tersebut terhadap Kremlin.
Jadi bagi sebagian dari mereka—Belarus dan Armenia, misalnya—Uni Eurasia yang diusulkan Putin tampaknya merupakan proposisi yang jauh lebih menarik. Kemitraan Timur, sebagai semacam kompromi dengan Rusia, mengalami kekalahan telak. Tidak ada zona penyangga antara UE dan Rusia. Di masa depan, suka atau tidak suka, perbatasan antara Eropa dan Uni Eurasia milik Putin adalah negara-negara timur Uni Eropa, termasuk Polandia. Rusialah yang mendikte Eropa tentang kebijakan Timurnya, dan bukan sebaliknya. Uni Eropa tetap menjadi raksasa ekonomi, tetapi kurcaci geopolitik. Terkoyak oleh kontradiksi dan mengambil posisi defensif, ia tidak berdaya melawan permainan geopolitik "wortel dan tongkat" yang dimainkan oleh Kremlin.
Dalam menghadapi krisis di Ukraina, perlu untuk sepenuhnya memikirkan kembali kebijakan Eropa terhadap republik pasca-Soviet, tetapi, seperti yang ditunjukkan oleh KTT Riga, Eropa tidak mampu melakukan ini. Fakta bahwa deklarasi akhir secara umum diadopsi di Riga adalah karena kata-katanya yang tidak jelas. Tidak pernah disebutkan prospek anggota Kemitraan Timur untuk bergabung dengan UE. Dalam konteks pemulihan hubungan dengan Eropa, ini lebih tentang "ambisi dan keinginan" yang akan diterapkan oleh masing-masing negara dengan langkahnya sendiri. “Mengingat situasi geopolitik di kawasan saat ini, ini adalah hasil maksimal yang dapat kami capai,” kata Presiden Dewan Eropa Donald Tusk, seraya menambahkan bahwa UE tidak pernah menganggap kebijakan Kemitraan Timur sebagai cara otomatis untuk bergabung dengan UE.
Salah satu dari beberapa hasil konkrit dari KTT tersebut adalah alokasi pinjaman jangka menengah sebesar 1,8 miliar euro ke Kyiv, serta prospek memperkenalkan rezim bebas visa antara Uni Eropa dan Ukraina, serta Georgia, yang akan berlaku mulai awal tahun 2016.
Sebuah perdebatan sengit pecah di KTT atas kritik terhadap Rusia. Perwakilan dari negara-negara UE ingin memasukkan dalam deklarasi akhir sebuah frasa yang mengutuk "aneksasi ilegal Krimea dan Sevastopol", tetapi Armenia dan Belarus, dan kemudian Azerbaijan, tidak setuju untuk menandatangani teks semacam itu. Atas dasar kompromi yang dicapai, hanya integritas teritorial mitra timur UE yang dinyatakan dalam deklarasi tersebut.
Dengan mempertimbangkan “keberhasilan” yang dicapai, dapat disimpulkan bahwa pertemuan Riga adalah yang terakhir, atau setidaknya salah satu dari KTT Kemitraan Timur yang terakhir. Program yang sejak awal menghadapi banyak kesulitan, khususnya kurangnya dana dan minat dari negara-negara Eropa Barat (hanya 600 juta euro yang dialokasikan per tahun), telah menjadi mayat politik. Dia meninggal dalam tabrakan dengan kebijakan keras Kremlin, dan tidak mungkin untuk menghidupkannya kembali.
Eropa tidak memiliki apa pun untuk ditawarkan kepada tetangga timurnya selain membantu membangun masyarakat demokratis, yang sulit dicapai tanpa prospek keanggotaan yang nyata. Hanya Moldova yang memiliki kesempatan untuk menjadi bagian dari UE jika memutuskan untuk bersatu dengan Rumania dan berhasil melakukannya sebelum Rusia memutuskan untuk melindungi kepentingannya sendiri dengan bantuan kekuatan keras dan mengirim "pria hijau kecil" ke Transnistria.
Simbol fasih dari kematian politik Kemitraan Timur adalah kenyataan bahwa salah satu pendiri dan penggemar utamanya, serta teman Radoslaw Sikorski (Radosław Sikorski), mantan Perdana Menteri Swedia Carl Bildt, yang dulunya adalah seorang kritikus yang keras kepala. dari Kremlin, menjadi penasihat oligarki Rusia Mikhail Fridman, orang Rusia terkaya, yang memperoleh deposit shale gas di Polandia dan Inggris dengan membeli perusahaan Dea yang menjadi perhatian RWE.
- Alexandra Rybinska
- http://wpolityce.pl/swiat/245693-partnerstwo-wschodnie-to-polityczny-trup-zginelo-w-starciu-z-brutalna-polityka-kremla-i-nie-da-sie-go-juz-ozywic
informasi