Menurut Institut Penelitian Perdamaian Stockholm (SIPRI), Rusia mempertahankan tempat kedua dalam peringkat dunia penjual senjata setelah Amerika Serikat. Dapat dikatakan bahwa produksi dan penjualan lengan untuk ekspor tetap berada di antara beberapa sektor yang beroperasi secara efisien dari ekonomi Rusia yang mengalami krisis parah. Namun, pada saat yang sama, industri pertahanan Rusia memiliki banyak masalah terkait dengan sanksi Barat, pemutusan hubungan kerja sama dengan Ukraina, skandal sejarah dengan Mistral. Ruslan PUKHOV, anggota Dewan Publik Kementerian Pertahanan Federasi Rusia, Direktur Eksekutif Persatuan Ahli Senjata Rusia, Kepala Pusat Analisis Strategi dan Teknologi, berbicara tentang pencapaian dan masalah industri NI.
- Apakah mungkin untuk mengatakan bahwa Rusia memperkuat posisinya di pasar senjata global, sebagai berikut dari peringkat internasional otoritatif?
- Tidak, saya percaya bahwa mengingat kejenuhan pasar Aljazair, situasi ekonomi yang sulit di Venezuela, pengetatan lingkungan kompetitif di India dan Vietnam, ekspor senjata Rusia diperkirakan akan mandek atau bahkan jatuh dalam penjualan. Di tahun-tahun mendatang, Prancis akan memperkuat posisinya di pasar, yang, setelah istirahat sepuluh tahun, kembali ke pasar pertempuran. penerbangan teknologi, setelah menjual pesawat tempur Rafale ke Mesir dan Qatar tahun ini. Saya pikir dalam waktu dekat Prancislah yang akan menjadi pengekspor senjata dunia kedua, menyingkirkan negara kita. Pemain signifikan yang relatif baru di pasar ini, Korea Selatan, dengan cepat meningkatkan penjualan. Penjualan Israel tumbuh dengan mantap, Turki menunjukkan ambisi besar. Jadi semakin sulit untuk menjual senjata - persaingan benar-benar berkembang, dan ini bukan kata-kata biasa.
- Tapi sejauh ini kita berada di tempat kehormatan kedua setelah pemimpin dunia yang tak terbantahkan - Amerika?
- Secara nominal, ekspor senjata Rusia terus meningkat sejak 1999, dan dalam beberapa tahun terakhir telah melampaui $15 miliar. Meskipun secara umum dikatakan bahwa Rusia adalah pemasok senjata terbesar kedua, kenyataannya tidak selalu demikian. Dari waktu ke waktu, Inggris melonjak hingga delapan miliar pound dan dengan demikian secara aritmatik mendorong Rusia ke tempat ketiga. Tetapi pertanyaannya adalah apakah Inggris dapat dianggap sebagai entitas otonom di pasar senjata global. Faktanya adalah bahwa hingga setengah dari ekspor Inggris masuk ke pasar Amerika, dan perusahaan-perusahaan Inggris sangat terintegrasi dengan Amerika. Selain itu, partisipasi dalam program Eropa internasional, misalnya, dalam produksi pesawat tempur Eurofighter / Typhoon, dihitung dalam ekspor Inggris. Jadi, secara metodologis, Rusia benar-benar, mungkin, menempati tempat kedua. Namun, harus diingat bahwa peningkatan yang diamati dalam volume ekspor senjata Rusia adalah angka nominal. Dan jika kita memperhitungkan inflasi dolar, yang telah meningkat secara khusus dalam beberapa tahun terakhir, dengan dimulainya pelonggaran kuantitatif yang terkenal oleh The Fed, kemungkinan besar akan berubah di suatu tempat dari 2012-2013 ekspor militer kita akan mandek.
- Dan bagaimana memperlakukan ini: sebagai hilangnya posisi kompetitif?
- Tidak. Ini sangat normal: tidak ada satu pun pengekspor senjata, dengan kemungkinan pengecualian Israel, telah tumbuh selama dan sekonsisten Rusia. Semua pemasok lain memiliki fluktuasi yang sangat kuat dalam volume pasokan. Perlambatan pertumbuhan ekspor Rusia disebabkan oleh persaingan yang lebih ketat di pasar "jangkar" utama kami di India. Selain itu, di suatu tempat sejak pertengahan XNUMX-an, China telah mengurangi pembelian secara tajam, industri pertahanan yang sendiri mampu menyediakan sebagian besar kebutuhan tentaranya. Meskipun dengan awal dekade baru, pembelian Cina mulai tumbuh lagi.
- Ke mana perginya senjata Rusia secara umum dan apakah lingkaran pembelinya berubah?
- Pembeli utama senjata kami dalam beberapa tahun terakhir adalah India, Aljazair, Vietnam, Venezuela, Irak, dan Cina. Jika kita berbicara tentang perkembangan terakhir di daerah ini, maka kita harus memperhatikan kemunculan Irak yang tiba-tiba di antara pembeli utama, dan tahun lalu negara ini bahkan menempati urutan kedua dalam hal pasokan setelah India. Selain itu, permintaan jelas meningkat dari negara-negara Afrika yang belum pernah mengalami pembelian senjata dalam jumlah besar. Tapi sekarang negara-negara seperti Uganda, Kamerun, Angola membeli senjata senilai ratusan juta dolar dari Rusia.
– Bagaimana sanksi Barat memengaruhi ekspor senjata, termasuk larangan pasokan teknologi penggunaan ganda ke Rusia? Dan apakah putusnya hubungan kerjasama dengan Ukraina mempengaruhi dia?
– Saya tidak mengetahui kasus spesifik kegagalan kontrak ekspor karena penangguhan kerja sama dengan Ukraina, tetapi secara teoritis, kasus seperti itu dapat terjadi di segmen senjata pesawat, konstruksi helikopter, dan pembuatan kapal. Tetapi bagi saya tampaknya embargo Ukraina tidak berlaku dalam banyak kasus untuk transaksi ekspor, tetapi hanya untuk produksi senjata dan peralatan militer untuk kepentingan lembaga penegak hukum Rusia. Hal yang sama berlaku untuk dampak sanksi Barat di pasar senjata kita.
- Bagaimana Anda bisa menilai situasi skandal dengan Mistral - siapa yang menang pada akhirnya dan siapa yang kalah?
Menurut saya, kedua belah pihak kalah. Saya selalu menjadi pendukung akuisisi Mistral oleh Angkatan Laut Rusia, meskipun saya setuju dengan pendapat beberapa rekan saya bahwa kapal-kapal ini tidak menjadi prioritas dibandingkan dengan pembelian kapal patroli, kapal penyapu ranjau, dan kapal selam. Namun demikian, saya yakin bahwa armada yang seimbang harus memiliki dalam komposisinya sarana proyeksi kekuatan jarak jauh. Namun, kerugian Rusia sebagai akibat dari pembatalan kesepakatan lebih kecil daripada kerugian Prancis. Pada akhirnya, Rusia mendapatkan uangnya kembali: menurut sumber Prancis saya, pengembaliannya berjumlah 1,168 miliar dolar. Pengalaman kerja sama dengan pembuat kapal Prancis juga telah diperoleh. Pada saat yang sama, kami menghindari risiko yang terkait dengan pengoperasian kapal-kapal ini. Misalnya, tidak ada yang membayangkan biaya penuh dari eksploitasi semacam itu. Dan dalam situasi ekonomi saat ini, ini jauh dari pertanyaan kosong. Prancis menderita kerugian finansial dan citra yang serius. Selain dana yang sudah dikembalikan, Prancis harus mengeluarkan uang untuk menjaga kedua Mistral dalam kondisi baik. Angkatan Laut Prancis tidak membutuhkan kapal-kapal ini, dan akan sangat sulit untuk menjualnya untuk ekspor.
- Bagaimana kerjasama teknis militer kita dengan Suriah, Iran dan rezim lain yang memiliki hubungan sulit dengan Barat?
- Jelas bahwa setelah tiga tahun perang saudara, hampir hancur sebagai sebuah negara, Suriah tidak memiliki sumber daya untuk membeli platform pesawat yang mahal dan sistem pertahanan udara baru. Karena alasan ini, bahkan transfer senjata yang sudah dikontrak dan dibayar sebagian - pesawat tempur MiG-29M dan sistem pertahanan udara S-300PMU - tidak dilakukan. Saya pikir yang paling dibutuhkan orang Suriah sekarang adalah amunisi, selongsong peluru, senjata ringan dan senjata ringan, peralatan komunikasi dan drone. Saya yakin di beberapa segmen ini ada kerja sama antara Rusia dan Suriah. Adapun Iran, seperti diketahui, negara ini terkena embargo Dewan Keamanan PBB atas pasokan senjata. Saat ini, masalah melanjutkan proyek penjualan sistem rudal anti-pesawat kami ke Iran, yang tidak tunduk pada embargo PBB, sedang dibahas. Mungkin, dalam waktu dekat kontrak terkait akan ditandatangani. Mengenai prospek kerja sama militer-teknis antara Rusia dan Iran setelah pembatasan PBB dicabut, saya khawatir Beijing, bukan Moskow, yang akan menjadi mitra istimewa Teheran di bidang ini.