Pengalaman substitusi impor pada abad ke-XNUMX
Pertengahan abad ke-XNUMX adalah masa revolusi ilmu pengetahuan, teknologi dan industri, mesin uap dan lokomotif uap dengan cepat memasuki kehidupan umat manusia. Rusia berusaha untuk tidak membiarkan ketertinggalan yang signifikan di belakang negara-negara paling maju di Eropa Barat - di negara kami terdapat pembangunan rel kereta api yang masif, pabrik dan pabrik yang dilengkapi dengan peralatan mesin yang digerakkan oleh mesin uap.
Dan meskipun ilmuwan Rusia sering kali lebih unggul dari rekan-rekan Barat mereka, industri Rusia tertinggal dari pesaing Eropa. Untuk waktu yang lama, sebagian besar mesin uap dan lokomotif uap dibeli di luar Rusia. Terutama impor semacam itu meningkat pada pertengahan abad ke-1831. Jika pada tahun 1840-6,9. dibeli di luar negeri mobil dalam jumlah 16,6 juta rubel, kemudian dalam dekade berikutnya - sudah 1850 juta rubel. Dan pada tahun 1860-48. - sebesar 6,5 juta rubel, sementara di dalam negeri selama dekade yang sama mesin uap dan lokomotif uap diproduksi hanya dengan XNUMX juta rubel.
Istilah "substitusi impor" yang sekarang populer belum ada, tetapi pemikir terbaik Rusia menyadari perlunya mendukung industri dalam negeri, yang bekerja di bawah tekanan serius dari persaingan asing. Masyarakat Teknis Kekaisaran Rusia (IRTS), didirikan pada tahun 1866, berdiri di garis depan dalam melindungi ekonomi kita. Anggotanya yang pertama kali menganalisis dan mengangkat masalah perlunya memperkenalkan bea cukai pada mesin dan mekanisme asing untuk mendukung teknik dalam negeri.
Untuk pertama kalinya masalah ini dipelajari pada tingkat ilmiah yang serius pada pertemuan Departemen ke-2 IRTS pada tanggal 18 Maret 1867. Itu disebut "departemen mekanik dan teknologi mekanik", dipimpin oleh Ivan Alekseevich Vyshnegradsky, yang saat itu menjadi profesor mekanik di Institut Teknologi St. ke bahasa Rusia sejarah Vyshnegradsky berhak masuk sebagai pendiri sekolah ilmiah nasional insinyur mesin.
Topik pertemuan IRTO pada tanggal 18 Maret 1867 dirumuskan sebagai berikut - "Tentang langkah-langkah untuk meningkatkan bisnis pembuatan mesin di Rusia dan mengembangkan pabrik mekanik kami." Pembicara utama adalah Ludwig Nobel, seorang insinyur dan pengusaha muda berusia 36 tahun. Lahir di Swedia, dia dibesarkan di Rusia, memiliki pabrik teknik di St. Petersburg, dan benar-benar prihatin dengan tekanan persaingan Barat terhadap industri Rusia.
Ludwig Nobel merumuskan tujuannya pada pertemuan IRTS ini sebagai berikut: “Di Rusia, di mana rel kereta api sekarang sedang dibangun dan di mana permintaan akan gerbong, lokomotif, dan alat berat lainnya menjadi semakin signifikan, produksinya dapat menjadi salah satu yang paling industri penting dan meningkatkan produktivitas pabrik metalurgi kita ”(“ Notes of the Russian Technical Society ”, 1867, edisi II).
Ekstrak dari "Catatan Masyarakat Teknis Rusia"Kutipan dari "Catatan Masyarakat Teknis Rusia"
Lebih lanjut, pendiri dinasti Nobel yang terkenal menganalisis kelemahan industri Rusia dibandingkan dengan pesaing Eropa, dari pembagian kerja yang kurang berkembang hingga "penataan bangunan pabrik yang lebih mahal daripada di luar negeri, yang membutuhkan pemanasan di iklim Rusia yang keras." Nobel juga mengutip contoh persaingan tidak adil di antara pengusaha Barat, menggambarkan bagaimana pemegang saham Eropa dengan sengaja menutup pabrik lokomotif uap pertama di St. Petersburg.
"Orang asing mengeksploitasi Rusia dalam hal ini," kata Nobel, "jika mereka bisa, mereka mencoba menghancurkan pabrik-pabrik di negara kita yang dapat mewakili persaingan sekecil apa pun dalam produksi mesin."
Memang, saat itu mobil impor jauh melebihi jumlah yang diproduksi di Rusia. Jadi, pada tahun 1867, kereta api Tsarskoye Selo pertama yang dapat diakses publik di negara kami menggunakan 16 lokomotif uap, yang hanya 2 dibuat di Rusia, sisanya - di Inggris, Belgia, dan Jerman.
Untuk melindungi industri teknik Rusia, Ludwig Nobel mengusulkan kepada IRTO untuk mengadvokasi penerapan tarif bea cukai proteksionis, yaitu. memungut bea atas mesin uap, peralatan mesin, dan lokomotif uap yang dibeli di Barat, yang analognya juga diproduksi di Rusia. "Pengenalan tarif semacam itu akan memungkinkan persaingan produsen Rusia dengan produsen asing," kata Nobel.
Setelah diskusi panjang, Ivan Vyshnegradsky dan semua anggota Masyarakat Teknis Rusia mendukung usulan Nobel. Ketua "departemen mekanik dan teknologi mekanik" IRTS merangkum hasil pertemuan tersebut sebagai berikut: "Mesin asing hanya murah, yang diproduksi dalam jumlah besar menurut sampel yang sama ... belum pernah diproduksi sebelumnya, harganya hampir sama di sini dan di luar negeri ... Kebutuhan akan mesin semakin meningkat setiap tahun, dan produksinya di Rusia dapat menjadi industri yang serius dan stabil dengan melemahnya persaingan asing.
Analisis yang dilakukan oleh IRTS tidak hanya sebatas keinginan. Sudah pada musim panas tahun 1867, sebuah Komisi khusus dibentuk di bawah Kementerian Keuangan untuk merevisi tarif bea cukai Eropa. Untuk pertama kalinya, tidak hanya pejabat, tetapi juga perwakilan dari industrialis dan insinyur Rusia terlibat dalam pekerjaan badan semacam itu.
Berkat karya Masyarakat Teknis Rusia, dalam Piagam Pabean baru tahun 1868, yang disetujui oleh keputusan Tsar Alexander II, muncul Pasal 175, yang untuk pertama kalinya memperkenalkan konsep "mesin dan peralatan" ke dalam pajak dan bea cukai. praktik negara kita: “Lokomotif uap ... Lokomotif dan mesin uap ... Suku cadang dan aksesori dari semua jenis mesin dan peralatan yang dibawa untuk digunakan di pabrik.
Mulai sekarang, lokomotif uap impor dikenakan bea masuk 75 kopeck per pood, mesin uap dan suku cadangnya - 30 kopeck per pood. Jadi, bea yang dikenakan untuk lokomotif uap impor pada tahun-tahun itu, dengan berat standar sekitar 20-30 ton, berjumlah lebih dari seribu rubel untuk setiap unit - jumlah yang sangat padat untuk saat itu!
Tindakan negara untuk melindungi produsen dalam negeri dengan cepat membuahkan hasil yang nyata. Misalnya, jika sebelum tahun 1868 hanya 227 lokomotif uap yang dibangun di Rusia dalam seperempat abad, maka selama 12 tahun berikutnya - lokomotif uap tahun 1980, lebih dari 8 kali lipat.