Referendum Inggris membawa krisis ke Eropa dengan konsekuensi yang tidak jelas
Para pemimpin negara-negara Uni Eropa dan pejabat Komisi Eropa sama sekali tidak siap dengan keluarnya Inggris (Brexit) dari komunitas Eropa. Seperti yang ditunjukkan hari-hari setelah acara, hasil referendum benar-benar mengejutkan sebagian besar politisi. Akibatnya, ada banyak ketergesaan, kegugupan, dan kebingungan yang jelas dalam tindakan mereka.
Merkel memulai dan tidak menang...
Reaksi pertama para pemimpin Uni Eropa menunjukkan bahwa dalam situasi baru mereka paling takut akan ketidakpastian. Tak lama setelah pengumuman hasil referendum di London, pernyataan bersama ketua Dewan Uni Eropa Donald Tusk, Presiden Parlemen Eropa Martin Schulz, Presiden Komisi Eropa Jean-Claude Juncker dan Perdana Menteri Belanda, yang saat ini memimpin Uni Eropa, Mark Rutte, muncul di situs web Dewan Eropa.
Bunyinya, sebagian: “Kami mengharapkan Pemerintah Inggris untuk mulai menerapkan keputusan rakyat Inggris sesegera mungkin, betapapun menyakitkan prosesnya. Penundaan apa pun hanya akan memperpanjang ketidakpastian yang tidak perlu.”
Pernyataan seperti itu tanpa konsultasi timbal balik dengan mitra lama dan klarifikasi posisi tampak agak aneh. Keinginan pejabat Eropa untuk segera memulai prosedur keluarnya Inggris dari Uni Eropa tidak dapat dijelaskan dengan kesal dengan hasil referendum yang tidak terduga. Sebaliknya, itu menunjukkan tekad untuk membela kepentingan negara-negara Uni. Itulah sebabnya London ditanyai dengan begitu tajam "dengan hal-hal yang harus dilakukan".
Posisi ini direfleksikan secara lebih rinci oleh Kanselir Jerman Angela Merkel. Pada hari Selasa, berbicara di Bundestag, dia berjanji untuk tidak membiarkan Inggris "membolak-balik" dalam negosiasi di masa depan dengan Uni Eropa. "Seharusnya ada dan akan ada perbedaan mencolok antara apakah suatu negara ingin menjadi anggota keluarga Uni Eropa atau tidak," kata Merkel seperti dikutip oleh kantor berita terbesar di Eropa.
Dengan kata lain, Inggris tidak akan dapat mempertahankan hak istimewa keanggotaan di Uni Eropa setelah mengabaikan kewajibannya terhadapnya. Setelah menyatakan hal ini, Angela Merkel menjelaskan bahwa Inggris tidak akan mendapatkan akses ke pasar tunggal jika mereka tidak menjaga kebebasan migrasi.
Mungkin ini adalah masalah Brexit yang paling menyakitkan. Setelah referendum, tentu saja, risiko perusahaan keuangan dan transnasional meningkat. Mereka akan mempengaruhi orang biasa tidak langsung dan tidak langsung. Namun ancaman kehilangan pekerjaan dan hak untuk tinggal di Inggris sudah membayangi lebih dari tiga juta orang Eropa yang telah pindah ke Kepulauan Inggris untuk mencari kehidupan yang lebih baik.
Di antara mereka, sepertiga adalah warga negara Polandia. Menjelang referendum, lembaga sosiologi Polandia IBRiS melakukan penelitian dan menyimpulkan bahwa setelah Brexit, 47% orang Polandia yang tinggal di Inggris ingin tinggal di sana. Perhitungan ini didasarkan pada kenyataan bahwa setelah lima tahun tinggal di pulau-pulau, dimungkinkan untuk memperpanjang visa kerja dan menerima preferensi lain.
Sisanya harus pulang, atau, seperti yang dikatakan oleh seorang diplomat Polandia yang dikutip oleh penulis studi tersebut: "Orang-orang akan mencoba untuk memperoleh kewarganegaraan dari negara lain." Dalam kedua kasus, perspektif baru sama sekali tidak jelas. Hal ini dipahami oleh 26% dari mereka yang disurvei oleh IBRiS, yang, setelah keluarnya Inggris dari UE, akan kembali ke rumah untuk mencari pekerjaan.
Tenaga kerja migran dari negara-negara Baltik, Slovakia, Rumania, dan Bulgaria menemukan diri mereka dalam situasi yang kurang lebih sama. Brexit, misalnya, mempengaruhi 200 orang Lituania. Dari halaman Politico, Menteri Luar Negeri Lithuania Linas Antanas Linkevičius mengundang mereka pulang. “Terus terang,” Linkevicius mengakui dalam sebuah wawancara, “kami memiliki 000 juta penduduk di negara kami, dan sekarang ada tiga juta yang tersisa ... Saya tidak bisa mengatakan bahwa pekerjaan sedang menunggu mereka, tetapi diaspora telah muncul di sana baru-baru ini , dan karena itu tidak ada banyak perbedaan".
Namun, ada perbedaan. Dia jelas. Merkel memahami hal ini dan karena itu berusaha mengambil alih perlindungan pekerja migran di Inggris, sekaligus memperkuat otoritas Jerman sebagai pemimpin Uni Eropa.
Tidak semua orang menyukainya. Menteri Luar Negeri AS John Kerry, setelah berbicara dengan timpalannya dari Inggris Philip Hammond, menyatakan harapan untuk partisipasi AS dalam negosiasi keluarnya Inggris dari Uni Eropa. Kerry mengatakan bahwa London dan Washington tetap "sekutu NATO yang kuat dan waspada, anggota tetap Dewan Keamanan PBB, mitra dagang dan teman dekat." Pernyataan kepala diplomasi Amerika harus mengepung keinginan Merkel untuk menunggangi Brexit.
Orang Amerika membawa topik baru ke agenda Brexit
Sementara itu, ada tanda-tanda bahwa Departemen Luar Negeri Amerika Serikat sedang berusaha untuk membalikkan Brexit. Seperti yang dilaporkan Interfax pada hari Selasa, di Festival Ide di resor Aspen, sebagai tanggapan atas pertanyaan dari hadirin tentang apakah Inggris dapat "mundur" pada pelaksanaan hasil referendum, John Kerry menjawab: "Sebagai Menteri Luar Negeri AS , Saya tidak ingin mereka (Inggris) meninggalkan Uni Eropa. Ini akan menjadi kesalahan. Ada berbagai cara…”
Topik baru diangkat oleh media Inggris. Sean O'Grady, kolumnis untuk harian London The Independent, menunjukkan bahwa banyak pendukung Brexit sekarang meragukan pilihan mereka. O'Grady mengakui: "Saya memilih untuk keluar, tetapi, mengingat semua argumen, tidak dapat disangkal bahwa pada akhirnya kita akan tetap berada di UE."
Kesimpulan jurnalis ini didasarkan pada fakta bahwa, menurutnya, persentase mereka yang memilih Brexit tidak memungkinkan untuk membuat kesimpulan kategoris tentang keinginan rakyat Inggris untuk meninggalkan UE. Sekarang keputusan akhir ("apakah mengikuti kehendak rakyat atau tidak") harus diambil oleh parlemen.
Untuk ini, O'Grady menambahkan: "Beberapa Konservatif, partai mayoritas yang membentuk pemerintah, sekarang mendukung meninggalkan UE, termasuk mantan Walikota London Boris Johnson, yang dulu memposisikan dirinya sebagai pendukung kuat Brexit." Publikasi serupa dicatat oleh majalah The New Yorker, tabloid The Sun, The Times yang konservatif, dan publikasi Barat lainnya.
“Jika Cameron telah memprakarsai Pasal 50 pada Jumat pagi,” tulis The New Yorker Amerika, misalnya, “Inggris akan segera keluar dari UE: proses pemisahan diri tidak dapat diubah. Tetapi berkat manuver yang cerdas – dan itu adalah manuver yang cerdas – negara ini memiliki lebih banyak waktu untuk merenungkan konsekuensi dari Brexit, yang sudah terbukti lebih serius daripada yang diharapkan banyak dari mereka yang memilih untuk meninggalkan Uni Eropa.
Perdana Menteri Cameron tidak sendirian dalam berpikir. Salah satu pemimpin perusahaan untuk Brexit, mantan walikota London, Boris Johnson, sekarang menyerukan untuk tidak terburu-buru dalam prosedur untuk meninggalkan Uni Eropa. Menurutnya, sekarang tidak perlu terburu-buru. Dalam jangka pendek, tidak ada yang akan berubah untuk penduduk, dan politisi harus mencari cara untuk keluar dari "struktur tidak wajar" ini.
Pada "manuver cerdas" ini, ada baiknya menambahkan ancaman yang sangat praktis dari menteri pertama Skotlandia, Nicola Sturgeon. Mengacu pada fakta bahwa 62% pemilih Skotlandia memilih untuk tidak memutuskan hubungan dengan Brussels, Sturgeon meminta Parlemen Skotlandia untuk memveto keputusan untuk meninggalkan Inggris dari Uni Eropa.
Akhirnya, tidaklah berlebihan untuk mengingat kembali prakarsa-prakarsa tingkat tinggi untuk referendum kedua, yang disertai dengan protes publik. Menurut beberapa laporan, lebih dari tiga juta warga Inggris telah mendukung gagasan ini. Bagaimana selanjutnya?
Ketidakpastian Brexit ditambahkan setiap hari. Hal ini membuat para pejabat Eropa gelisah. Bagaimanapun, mereka sudah memiliki referendum dalam ingatan mereka, yang tidak pernah membuahkan hasil. Dalam hal ini, Financial Times mengingat bahwa “pada tahun 1992, Denmark memberikan suara menentang Perjanjian Maastricht (yang meletakkan dasar bagi UE), Irlandia pada tahun 2001 memberikan suara menentang Perjanjian Nice (yang mengubah Maastricht), pada tahun 2008 - menentang Lisbon (menggantikan kekuatan Konstitusi UE).
Ketiga peristiwa ini disatukan oleh satu akhir. Uni Eropa membuat konsesi untuk Denmark dan Irlandia. Pemungutan suara baru memulihkan konsensus di UE. Saat ini, banyak politisi tidak mengesampingkan pengulangan ini cerita.
Namun, Brexit telah menciptakan krisis di Eropa dan berdampak pada sifat hubungan antar negara. Seperti yang diakui oleh surat kabar Berlin Die Welt, Inggris sudah mulai menurunkan berat badan di Uni Eropa. Sebagai hasil dari referendum, Komisaris Eropa Inggris Jonathan Hill mengundurkan diri. Para pemimpin Eropa pada hari Rabu meninggalkan Perdana Menteri David Cameron dari pertemuan puncak mereka. Sehari sebelumnya, di Parlemen Eropa, kepala Komisi Eropa, Jean-Claude Juncker, menghalangi para deputi Inggris.
Krisis terkait Brexit berkembang. Para ahli merasa sulit untuk memprediksi konsekuensi apa yang mungkin ditimbulkannya. Tapi, yang sudah jelas, referendum Inggris telah mengakhiri hubungan lama di Uni Eropa. Itulah sebabnya para pejabat Eropa menjadi gugup, bersikeras pada awal prosedur keluarnya Inggris dari Uni Eropa.
Merkel memulai dan tidak menang...
Reaksi pertama para pemimpin Uni Eropa menunjukkan bahwa dalam situasi baru mereka paling takut akan ketidakpastian. Tak lama setelah pengumuman hasil referendum di London, pernyataan bersama ketua Dewan Uni Eropa Donald Tusk, Presiden Parlemen Eropa Martin Schulz, Presiden Komisi Eropa Jean-Claude Juncker dan Perdana Menteri Belanda, yang saat ini memimpin Uni Eropa, Mark Rutte, muncul di situs web Dewan Eropa.
Bunyinya, sebagian: “Kami mengharapkan Pemerintah Inggris untuk mulai menerapkan keputusan rakyat Inggris sesegera mungkin, betapapun menyakitkan prosesnya. Penundaan apa pun hanya akan memperpanjang ketidakpastian yang tidak perlu.”
Pernyataan seperti itu tanpa konsultasi timbal balik dengan mitra lama dan klarifikasi posisi tampak agak aneh. Keinginan pejabat Eropa untuk segera memulai prosedur keluarnya Inggris dari Uni Eropa tidak dapat dijelaskan dengan kesal dengan hasil referendum yang tidak terduga. Sebaliknya, itu menunjukkan tekad untuk membela kepentingan negara-negara Uni. Itulah sebabnya London ditanyai dengan begitu tajam "dengan hal-hal yang harus dilakukan".
Posisi ini direfleksikan secara lebih rinci oleh Kanselir Jerman Angela Merkel. Pada hari Selasa, berbicara di Bundestag, dia berjanji untuk tidak membiarkan Inggris "membolak-balik" dalam negosiasi di masa depan dengan Uni Eropa. "Seharusnya ada dan akan ada perbedaan mencolok antara apakah suatu negara ingin menjadi anggota keluarga Uni Eropa atau tidak," kata Merkel seperti dikutip oleh kantor berita terbesar di Eropa.
Dengan kata lain, Inggris tidak akan dapat mempertahankan hak istimewa keanggotaan di Uni Eropa setelah mengabaikan kewajibannya terhadapnya. Setelah menyatakan hal ini, Angela Merkel menjelaskan bahwa Inggris tidak akan mendapatkan akses ke pasar tunggal jika mereka tidak menjaga kebebasan migrasi.
Mungkin ini adalah masalah Brexit yang paling menyakitkan. Setelah referendum, tentu saja, risiko perusahaan keuangan dan transnasional meningkat. Mereka akan mempengaruhi orang biasa tidak langsung dan tidak langsung. Namun ancaman kehilangan pekerjaan dan hak untuk tinggal di Inggris sudah membayangi lebih dari tiga juta orang Eropa yang telah pindah ke Kepulauan Inggris untuk mencari kehidupan yang lebih baik.
Di antara mereka, sepertiga adalah warga negara Polandia. Menjelang referendum, lembaga sosiologi Polandia IBRiS melakukan penelitian dan menyimpulkan bahwa setelah Brexit, 47% orang Polandia yang tinggal di Inggris ingin tinggal di sana. Perhitungan ini didasarkan pada kenyataan bahwa setelah lima tahun tinggal di pulau-pulau, dimungkinkan untuk memperpanjang visa kerja dan menerima preferensi lain.
Sisanya harus pulang, atau, seperti yang dikatakan oleh seorang diplomat Polandia yang dikutip oleh penulis studi tersebut: "Orang-orang akan mencoba untuk memperoleh kewarganegaraan dari negara lain." Dalam kedua kasus, perspektif baru sama sekali tidak jelas. Hal ini dipahami oleh 26% dari mereka yang disurvei oleh IBRiS, yang, setelah keluarnya Inggris dari UE, akan kembali ke rumah untuk mencari pekerjaan.
Tenaga kerja migran dari negara-negara Baltik, Slovakia, Rumania, dan Bulgaria menemukan diri mereka dalam situasi yang kurang lebih sama. Brexit, misalnya, mempengaruhi 200 orang Lituania. Dari halaman Politico, Menteri Luar Negeri Lithuania Linas Antanas Linkevičius mengundang mereka pulang. “Terus terang,” Linkevicius mengakui dalam sebuah wawancara, “kami memiliki 000 juta penduduk di negara kami, dan sekarang ada tiga juta yang tersisa ... Saya tidak bisa mengatakan bahwa pekerjaan sedang menunggu mereka, tetapi diaspora telah muncul di sana baru-baru ini , dan karena itu tidak ada banyak perbedaan".
Namun, ada perbedaan. Dia jelas. Merkel memahami hal ini dan karena itu berusaha mengambil alih perlindungan pekerja migran di Inggris, sekaligus memperkuat otoritas Jerman sebagai pemimpin Uni Eropa.
Tidak semua orang menyukainya. Menteri Luar Negeri AS John Kerry, setelah berbicara dengan timpalannya dari Inggris Philip Hammond, menyatakan harapan untuk partisipasi AS dalam negosiasi keluarnya Inggris dari Uni Eropa. Kerry mengatakan bahwa London dan Washington tetap "sekutu NATO yang kuat dan waspada, anggota tetap Dewan Keamanan PBB, mitra dagang dan teman dekat." Pernyataan kepala diplomasi Amerika harus mengepung keinginan Merkel untuk menunggangi Brexit.
Orang Amerika membawa topik baru ke agenda Brexit
Sementara itu, ada tanda-tanda bahwa Departemen Luar Negeri Amerika Serikat sedang berusaha untuk membalikkan Brexit. Seperti yang dilaporkan Interfax pada hari Selasa, di Festival Ide di resor Aspen, sebagai tanggapan atas pertanyaan dari hadirin tentang apakah Inggris dapat "mundur" pada pelaksanaan hasil referendum, John Kerry menjawab: "Sebagai Menteri Luar Negeri AS , Saya tidak ingin mereka (Inggris) meninggalkan Uni Eropa. Ini akan menjadi kesalahan. Ada berbagai cara…”
Topik baru diangkat oleh media Inggris. Sean O'Grady, kolumnis untuk harian London The Independent, menunjukkan bahwa banyak pendukung Brexit sekarang meragukan pilihan mereka. O'Grady mengakui: "Saya memilih untuk keluar, tetapi, mengingat semua argumen, tidak dapat disangkal bahwa pada akhirnya kita akan tetap berada di UE."
Kesimpulan jurnalis ini didasarkan pada fakta bahwa, menurutnya, persentase mereka yang memilih Brexit tidak memungkinkan untuk membuat kesimpulan kategoris tentang keinginan rakyat Inggris untuk meninggalkan UE. Sekarang keputusan akhir ("apakah mengikuti kehendak rakyat atau tidak") harus diambil oleh parlemen.
Untuk ini, O'Grady menambahkan: "Beberapa Konservatif, partai mayoritas yang membentuk pemerintah, sekarang mendukung meninggalkan UE, termasuk mantan Walikota London Boris Johnson, yang dulu memposisikan dirinya sebagai pendukung kuat Brexit." Publikasi serupa dicatat oleh majalah The New Yorker, tabloid The Sun, The Times yang konservatif, dan publikasi Barat lainnya.
“Jika Cameron telah memprakarsai Pasal 50 pada Jumat pagi,” tulis The New Yorker Amerika, misalnya, “Inggris akan segera keluar dari UE: proses pemisahan diri tidak dapat diubah. Tetapi berkat manuver yang cerdas – dan itu adalah manuver yang cerdas – negara ini memiliki lebih banyak waktu untuk merenungkan konsekuensi dari Brexit, yang sudah terbukti lebih serius daripada yang diharapkan banyak dari mereka yang memilih untuk meninggalkan Uni Eropa.
Perdana Menteri Cameron tidak sendirian dalam berpikir. Salah satu pemimpin perusahaan untuk Brexit, mantan walikota London, Boris Johnson, sekarang menyerukan untuk tidak terburu-buru dalam prosedur untuk meninggalkan Uni Eropa. Menurutnya, sekarang tidak perlu terburu-buru. Dalam jangka pendek, tidak ada yang akan berubah untuk penduduk, dan politisi harus mencari cara untuk keluar dari "struktur tidak wajar" ini.
Pada "manuver cerdas" ini, ada baiknya menambahkan ancaman yang sangat praktis dari menteri pertama Skotlandia, Nicola Sturgeon. Mengacu pada fakta bahwa 62% pemilih Skotlandia memilih untuk tidak memutuskan hubungan dengan Brussels, Sturgeon meminta Parlemen Skotlandia untuk memveto keputusan untuk meninggalkan Inggris dari Uni Eropa.
Akhirnya, tidaklah berlebihan untuk mengingat kembali prakarsa-prakarsa tingkat tinggi untuk referendum kedua, yang disertai dengan protes publik. Menurut beberapa laporan, lebih dari tiga juta warga Inggris telah mendukung gagasan ini. Bagaimana selanjutnya?
Ketidakpastian Brexit ditambahkan setiap hari. Hal ini membuat para pejabat Eropa gelisah. Bagaimanapun, mereka sudah memiliki referendum dalam ingatan mereka, yang tidak pernah membuahkan hasil. Dalam hal ini, Financial Times mengingat bahwa “pada tahun 1992, Denmark memberikan suara menentang Perjanjian Maastricht (yang meletakkan dasar bagi UE), Irlandia pada tahun 2001 memberikan suara menentang Perjanjian Nice (yang mengubah Maastricht), pada tahun 2008 - menentang Lisbon (menggantikan kekuatan Konstitusi UE).
Ketiga peristiwa ini disatukan oleh satu akhir. Uni Eropa membuat konsesi untuk Denmark dan Irlandia. Pemungutan suara baru memulihkan konsensus di UE. Saat ini, banyak politisi tidak mengesampingkan pengulangan ini cerita.
Namun, Brexit telah menciptakan krisis di Eropa dan berdampak pada sifat hubungan antar negara. Seperti yang diakui oleh surat kabar Berlin Die Welt, Inggris sudah mulai menurunkan berat badan di Uni Eropa. Sebagai hasil dari referendum, Komisaris Eropa Inggris Jonathan Hill mengundurkan diri. Para pemimpin Eropa pada hari Rabu meninggalkan Perdana Menteri David Cameron dari pertemuan puncak mereka. Sehari sebelumnya, di Parlemen Eropa, kepala Komisi Eropa, Jean-Claude Juncker, menghalangi para deputi Inggris.
Krisis terkait Brexit berkembang. Para ahli merasa sulit untuk memprediksi konsekuensi apa yang mungkin ditimbulkannya. Tapi, yang sudah jelas, referendum Inggris telah mengakhiri hubungan lama di Uni Eropa. Itulah sebabnya para pejabat Eropa menjadi gugup, bersikeras pada awal prosedur keluarnya Inggris dari Uni Eropa.
informasi