Apartemen yang dijanjikan tetap di luar jangkauan
Kualitas pekerjaan instalasi yang rendah sangat mencolok. Foto dari www.voendom.info
Ketika datang ke konstruksi militer, orang tidak boleh melupakan perlindungan sosial para veteran. Dan jelas bahwa perwira muda, melihat sikap buruk terhadap pensiunan militer, tidak mungkin menganggap dinas militer sebagai pekerjaan hidup mereka, yang pasti akan berdampak negatif pada kemampuan tempur Angkatan Bersenjata. Merawat veteran adalah jaminan kepercayaan prajurit profesional muda di masa depan mereka, jaminan bahwa perwira dalam dinas militer aktif akan mengabdikan diri untuk itu tanpa memperhatikan fakta bahwa di usia tua mereka dapat dibuang ke jalan seperti yang tidak perlu, sia-sia. bahan.
REGIMEN TANPA RUMAH TANGGA
Pada salah satu hari yang cerah dan cerah pada pertengahan Agustus, petugas cadangan dan anggota keluarga mereka berkumpul di alun-alun dekat stasiun metro Aeroport dekat monumen komunis Jerman, wakil Reichstag (dari 1925 hingga 1933) Ernst Thalmann untuk mengingatkan kekuatan yang menjadi keberadaan mereka. Itu hari libur, Sabtu, alun-alun tidak ramai, piket penonton dan poster mereka praktis tidak diperhatikan oleh siapa pun. Beberapa penonton yang lewat tidak dihitung. Omong-omong, ini bukan piket pertama dan mungkin bukan yang terakhir.
Dan yang paling keterlaluan adalah orang-orang yang telah mengabdi di Angkatan Bersenjata selama lebih dari 20 tahun dipaksa untuk memperjuangkan apa yang seharusnya negara berikan kepada mereka sesuai dengan undang-undang.
Pada hari ini, hanya sedikit yang berkumpul di monumen Telman, pada kenyataannya, jika semua orang datang ke sini kepada siapa Kementerian Pertahanan tidak menyediakan perumahan resmi, tidak akan ada cukup ruang di alun-alun ini dan semua jalan di distrik itu, dan kita hanya berbicara tentang mereka yang memiliki hak untuk akomodasi di kota Moskow.
Cerita Masalahnya adalah ini: atas perintah Kementerian Pertahanan Federasi Rusia, kontraktor umum "SU-155" mulai membangun empat kompleks perumahan, total 2014 rumah, pada kuartal ke-60 tahun 12. 15 rumah harus dibangun di Jalan Bolshaya Ochakovskaya, 13 rumah di distrik mikro Molzhaninovo, 23 bangunan di area Jalan Raya Khoroshevsky dan XNUMX rumah di Jalan Levoberezhnaya.
Sampai saat ini, itu telah sepenuhnya ditugaskan dan hanya distrik mikro di Bolshaya Ochakovskaya yang dihuni. Di Molzhaninovo, tiga rumah lagi belum selesai, di daerah jalan raya Khoroshevsky, hanya dua bangunan yang telah ditugaskan, dan tiga lagi direncanakan akan selesai pada bulan September tahun ini. Situasi terburuk adalah di Jalan Levoberezhnaya. Hanya dua rumah telah ditugaskan di sana, dan kontraktor umum berjanji untuk menyelesaikan tiga lagi tahun ini. Di situs web resmi Kementerian Pertahanan ada informasi tentang penyelesaian sebagian rumah di alamat yang ditunjukkan.
Tidak dapat dikatakan bahwa Kementerian Pertahanan sama sekali tidak memenuhi kewajibannya untuk menyediakan perumahan permanen bagi petugas yang dipindahkan ke cadangan, faktanya proses ini berjalan sesuai dengan antrian yang dibentuk oleh Departemen Perumahan Rakyat (HDO) dari mereka yang membutuhkan tempat tinggal dan sesuai dengan instruksi internal militer. Tetapi kebetulan bahwa beberapa orang dalam daftar tunggu ditugaskan apartemen di rumah-rumah di alamat di atas, dan mereka, tentu saja, dikeluarkan dari antrian perumahan. Kontraktor umum ("SU-155") bangkrut, pekerjaan konstruksi di keempat lokasi dihentikan. Masalahnya adalah, melanggar semua aturan yang ada, pembangun menerima uang muka sebesar 95% dari biaya semua pekerjaan konstruksi dan pemasangan. Karena kontraktor umum yang bangkrut telah menguasai uang ini, dan departemen militer tidak memiliki dana lain untuk menyelesaikan pembangunan rumah di empat lokasi ini, pekerjaan lebih lanjut terjadi dengan slip besar. Kewajiban untuk menyelesaikan konstruksi di beberapa titik diasumsikan oleh perusahaan saham gabungan terbuka "Departemen Utama untuk Pengaturan Pasukan" (JSC "GUOV"), tetapi juga gagal mengatasi hal ini, pada akhirnya, batu sandungan setiap saat menjadi kekurangan dana. Akibatnya, warga keluar dari antrean perumahan dan tidak mendapatkan apartemen, sedangkan warga yang masuk daftar tunggu sudah pindah ke rumah yang dibangun kontraktor lain.
KONTRADIKSI MOLZHANINOV
Distrik terkecil di kota Moskow - Molzhaninovo - terletak di luar Jalan Lingkar Moskow, praktis di bagian utara kota Khimki dan berdekatan dengan wilayah Bandara Internasional Sheremetyevo. Di sini, pada tahun 2014, secara umum, pembangunan distrik mikro perumahan untuk personel militer selesai, alamatnya ditentukan di Internet sebagai st. Sinyavinskaya, kepemilikan 11. Secara total, ada 15 rumah di distrik mikro ini. Ini adalah bangunan seri standar I-155MM, I-155MK dan beberapa menara eksperimental dari proyek I-155NB. Saat ini, sebagian besar rumah sudah ditempati. Distrik mikro, rumah, dan wilayah sekitarnya ada di neraca Kementerian Pertahanan Federasi Rusia. Utilitas publik untuk rumah dilakukan oleh perusahaan manajemen terkenal OAO Slavyanka. Izinkan saya mengingatkan Anda bahwa belum lama ini, 25 kasus pidana dikaitkan dengan nama perusahaan ini, digabungkan menjadi satu proses. Media menerbitkan informasi tentang penggelapan melalui organisasi ini dalam jumlah lebih dari 4 miliar rubel, di mana mantan manajemennya ambil bagian, saat itu masih berupa perseroan terbatas. Direktur umum yang baru memutuskan untuk tidak mengubah nama struktur bisnis ini, hanya bentuk kepemilikannya yang diubah, yaitu menjadi perusahaan saham gabungan.
Petugas yang dipindahkan ke cadangan, yang diberi perumahan di distrik mikro ini, mencatat sejumlah kekurangan signifikan dari lokasinya. Pertama, itu dibangun di bagian wilayah zona industri Podrezkovo dan fasilitas produksi terletak di sekitarnya. Menurut aturan dan norma sanitasi (SanPiN), perumahan tidak boleh dibangun di sini, tetapi hanya fasilitas produksi dan budaya. Ada informasi bahwa pada Maret 2011, walikota Moskow Sergei Sobyanin memberi tahu Menteri Pertahanan tentang fakta ini. Pada saat itu, Anatoly Serdyukov mengepalai departemen militer Rusia.
Kedua, distrik mikro berbatasan dengan Pemakaman Utara Cherkizovsky yang lama tetapi masih berfungsi. Sekali lagi, menurut persyaratan SanPiN, "zona perlindungan sanitasi adalah elemen yang tak terpisahkan dari setiap perusahaan industri dan fasilitas lain yang mungkin menjadi sumber dampak kimia, biologi, atau fisik terhadap lingkungan dan kesehatan manusia." Setidaknya untuk pembangunan bangunan tempat tinggal, kontraktor umum harus mempertimbangkan zona perlindungan sanitasi dan melakukan reklamasi tanah - tidak ada yang dilakukan.
Ketiga, yang sangat signifikan, gedung-gedung tinggi di distrik mikro ini dibangun di zona lepas landas dan pendaratan pesawat yang berbahaya di Bandara Internasional Sheremetyevo, tanpa koordinasi dengan manajemen yang terakhir. Didokumentasikan bahwa pada suatu waktu Pengadilan Arbitrase Moskow memutuskan untuk menjatuhkan denda pada SU-155 untuk pelanggaran ini. Selain itu, ada persyaratan SanPiN yang membatasi pembangunan perumahan di dekat bandara, lapangan terbang, heliport, terkait dengan polusi udara atmosfer oleh zat yang berbahaya bagi kesehatan dan tingkat kebisingan, getaran, dan radiasi elektromagnetik yang berlebihan.
Ada preseden dalam praktik peradilan Federasi Rusia ketika Pengadilan Distrik Volzhsky di kota Saratov menemukan bahwa pengembang secara ilegal mendirikan dua rumah 10 lantai di dekat bandara tanpa persetujuan pemiliknya - penerbangan perusahaan "Saravia". Akibatnya, pengadilan memerintahkan pembongkaran rumah-rumah ini, karena mereka terletak di zona berbahaya lepas landas dan mendarat pesawat dan mengganggu pengoperasian kompleks radar bandara.
Agar gambar itu muncul sepenuhnya, ada baiknya mengutip sebuah paragraf dari surat dari petugas di daftar tunggu yang ditujukan kepada Panglima Tertinggi Vladimir Putin: “Sheremetyevo sedang membangun landasan pacu ketiga di mana pesawat berat akan mendarat, sudah sekarang tingkat kebisingan melebihi norma yang diizinkan, dan itu akan menjadi lebih buruk” .
Bangunan kedua distrik mikro ini dibuat sesuai dengan proyek standar I-155NB (pengembang "SU-155"), ini adalah menara 25 lantai, dengan mempertimbangkan lantai teknis. Dan menara ini, setelah selesainya pekerjaan konstruksi dan pemasangan, memberi tumit, secara alami, mereka tidak mulai menghuninya. Mikhail Balakin, perwakilan dari organisasi ini, mengatakan kepada orang-orang di daftar tunggu yang menerima apartemen di dalamnya, bahkan ketika dia SU-155, bahwa karena survei geologis berkualitas buruk, untuk alasan yang tidak diketahui oleh pembangun, bangunan itu miring. lebih dari yang ditentukan oleh peraturan. Karena kesimpulan dalam bentuk "alasan yang tidak diketahui" menunjukkan ketidakmampuan yang jelas dari perwakilan kontraktor umum, saya harus beralih ke Lembaga Penelitian Industri untuk Survei Teknik dalam Konstruksi (PNIIIS) untuk mengomentari situasi saat ini.
Seorang spesialis dari PIIIS menjelaskan kepada saya bahwa, kemungkinan besar, tanah dengan kompresibilitas berbeda ternyata berada di dasar fondasi. Dalam monografi Akademisi Akademi Ilmu Pengetahuan Rusia V.I. Osipov menunjukkan bahwa wilayah ini dicirikan oleh kehadiran mereka: dari yang lemah hingga sangat kuat (dari lempung moraine hingga pasir fluvioglacial, gambut, dan tanah gambut). Variabilitas dalam serangan horizontal mereka juga merupakan karakteristik dari area ini. Mungkin, fondasi bangunan ini jatuh di tanah dengan kompresibilitas yang berbeda, yang memberikan penyelesaian yang berbeda, sebagai akibatnya, sebuah daftar muncul. Tetapi spesialis membuat reservasi bahwa tanpa penelitian tambahan, penyebab sebenarnya dari gulungan bangunan tidak dapat ditentukan, dan sangat mungkin bahwa itu muncul karena kesalahan pembangun. Pendapat ahli ini, tentu saja, dapat dipercaya, PIIIS di masa Soviet adalah lembaga utama USSR Gosstroy, dan saat ini ia memiliki arsip ilmiah yang unik dan terkaya (sebagian besar masih diklasifikasikan). Saat ini, disiapkan untuk dijual oleh Badan Federal Rosimushchestvo, yaitu, pada kenyataannya, lembaga ini sedang menunggu likuidasi. Saya khawatir bahwa dalam waktu dekat di Rusia tidak akan ada organisasi yang mampu melakukan survei teknik dan geologi berkualitas tinggi untuk konstruksi dan memperbaiki banyak kesalahan dari perusahaan desain dan survei yang tidak cukup kompeten dan organisasi konstruksi.
Selain itu, distrik mikro di Jalan Sinyavinskaya (properti 11), di mana pemukiman sudah berjalan lancar, masih belum terhubung ke sistem catu daya permanen. Di tempat yang sama, dari empat pompa sistem pembuangan limbah sanitasi, hanya satu yang berfungsi. Jika gagal, mikrodistrik akan tenggelam lho.
KONSTRUKSI BERKUALITAS
Orang-orang yang hadir di piket dekat monumen Ernst Thalmann berbicara tentang klaim serius terhadap kualitas konstruksi bangunan tempat tinggal di distrik mikro di atas. Pemasangan panel di hampir semua rumah dilakukan dengan sangat ceroboh, di beberapa tempat pembangun memasangnya, membingungkan bagian atas dan bawah, sambungan antar panel dibuat dengan celah besar, secara signifikan melebihi standar bangunan yang diizinkan.Selama proses konstruksi, pelanggaran teknologi diizinkan, yang dapat menyebabkan penghancuran sebagian struktur pendukung rumah yang sedang dibangun dengan konsekuensi yang tidak terduga. Di beberapa rumah, pencairan total sistem pemanas diizinkan. Lingkungan di jalan raya Khoroshevsky dan di Jalan Levoberezhnaya berdiri tanpa pemanas sepanjang musim dingin dari 2014 hingga 2015. Selain itu, di beberapa rumah atap dan penyegelan sambungan antar panel belum selesai. Bagaimana orang dapat mengevaluasi fakta bahwa rumah-rumah ini telah memiliki finishing kosmetik interior - langit-langit bercat putih dan wallpaper yang ditempel? Nah, wallpaper dapat direkatkan kembali, tetapi masalah utama adalah bahwa air yang menembus ke dalam sambungan interpanel dan retakan pada struktur beton bertulang adalah kekuatan destruktif, terutama di musim dingin.
Situasi ini diperparah oleh fakta bahwa pada Agustus 155, SU-2015 menjadi bangkrut secara finansial dan membatasi semua pekerjaan konstruksi dan instalasi, gagal memenuhi kewajibannya kepada pelanggan OJSC GUOV. Pada September 2015, Timur Ivanov, Direktur Jenderal GUOV OJSC, dalam pertemuan Kamar Umum, menyatakan bahwa organisasi yang dipimpinnya berkomitmen untuk menyelesaikan pembangunan. Pada bulan Oktober, organisasi ini mulai bekerja bukan sebagai pelanggan, tetapi sebagai kontraktor umum.
BANK KIRI YANG BERUNTUNG
Seorang perwakilan dari kelompok inisiatif Resimen Tunawisma, yang memperkenalkan dirinya kepada koresponden NVO sebagai Nikolai, menggambarkan situasi yang berkembang saat ini, dengan menggunakan mikrodistrik di Jalan Levoberezhnaya sebagai contoh. Karena Kementerian Pertahanan tidak memiliki uang untuk menyelesaikan pekerjaan konstruksi di fasilitas yang ditentukan, subkontraktor membatasi pekerjaan di sini. Penataan komunikasi rumah ke-24, ke-12, ke-5 belum selesai. Tetapi bahkan di gedung-gedung di mana sudah ada sistem pipa dan drainase, tidak ada saluran keluar untuk komunikasi ini ke jaringan kota.
Pada bulan Februari 2014, Kantor Kejaksaan Militer Utama melakukan pemeriksaan kemajuan pekerjaan konstruksi pada SU-155 di fasilitas di atas dan menyimpulkan bahwa "perumahan yang dibangun dan didistribusikan tidak memiliki utilitas yang terhubung secara permanen dan dibangun dengan pelanggaran." Tetapi tampaknya kali ini tidak ada yang tertarik dengan pendapat Kepala Kantor Kejaksaan Militer, karena intervensinya sama sekali tidak mempengaruhi jalannya pembangunan perumahan di distrik mikro yang terdaftar.
Pada 2 Juni, di Jalan Levoberezhnaya, commissioning bangunan tempat tinggal berlangsung, sesuai dengan jadwal baru. Kontraktor umum tidak punya waktu untuk menyelesaikan pekerjaan pada batas waktu ini, dan diputuskan untuk memulai sistem saluran pembuangan untuk sementara dan memompa keluar isi sistem saluran pembuangan sanitasi ke jaringan kota dengan dua pompa. Sistem saluran pembuangan badai juga belum selesai di sana. Menurut kontraktor umum, pekerjaan akan selesai sebelum cuaca dingin, tetapi sulit untuk percaya pada hasil seperti itu. Sejak pelaksana pekerjaan ini, subkontraktor OOO SK INZHSTROYBETON, membatasi kegiatannya di lokasi konstruksi ini karena kurangnya dana dan memindahkan orang dan peralatan ke fasilitas lain. Untuk kemarahan penduduk masa depan mikrodistrik ini, mandor pembangun mengatakan bahwa tidak ada lagi yang akan dilakukan pada Levoberezhnaya sampai uang ditransfer dari GUOV. Hingga akhir Juli direncanakan serah terima empat rumah. Lima bangunan lagi - No. 2, 5, 6, 7, 8, sesuai jadwal, harus diselesaikan sesegera mungkin, tetapi tidak ada uang dan pekerjaan dihentikan. Ternyata rumah-rumah yang masih diserahkan akan menjadi sandera dari sistem saluran pembuangan sementara, yang dengannya apa pun bisa terjadi di musim dingin. Selain itu, tidak diketahui di mana saluran pembuangan badai diatur. Ada kemungkinan air hujan dialirkan ke saluran pembuangan pipa. Jika demikian, jika terjadi hujan deras yang tidak terduga, warga mikrodistrik terancam tidak hanya banjir, tetapi juga banjir dari isi saluran pembuangan.
Tidak perlu ahli untuk menyarankan bahwa air hujan musim dingin akan sekali lagi menjadi masalah dengan rumah yang belum selesai sekarang ditutup. Bangunan-bangunan ini masih belum dikapur, dan atapnya masih belum semua ditutupi dengan bahan atap, dan pelapisan dan sambungan antar-panel yang kedap air belum selesai di mana-mana.
Di rumah-rumah di mana ada atap, karena kurangnya pemanasan, saluran air dicairkan di musim dingin, dan dalam struktur jenis ini mereka diletakkan di dalam sirkuit termal. Artinya, air yang membeku di selokan memecahkan pipa badai, kemudian selama pencairan dan selama musim hujan tumpah ke seluruh struktur rumah. Di bawah pengaruh fenomena ini, semua struktur rumah secara bertahap mulai runtuh. Memecahkan masalah ini, pembangun mengambil tindakan sementara, saluran pembuangan badai dibawa keluar melalui jendela terbuka di lantai atas. Nah, Anda bisa memberi selamat kepada kontraktor umum atas solusi teknik yang "brilian" ini.
SEJARAH KOLONEL DAVYDOV
Masih ada sejumlah masalah akut yang membutuhkan liputan. Saat mengalokasikan perumahan permanen untuk personel militer Kementerian Pertahanan, area apartemen yang disediakan ditentukan sesuai dengan dokumen peraturan internal, berdasarkan posisi dan pangkat militer dari daftar tunggu. Apa yang terjadi ketika suatu posisi dikurangi atau seorang perwira dipindahkan ke komando? Dalam hal ini, petugas dicabut haknya untuk mendapatkan ruang tambahan sesuai dengan jabatannya.
Personil militer, ketika mereka dipindahkan ke cadangan, menyewakan apartemen layanan dan tetap tanpa izin tinggal (atau pendaftaran sementara) sampai mereka menerima perumahan permanen. Selama periode ini, tunjangan sosial tidak lagi tersedia bagi mereka: perawatan medis, penempatan anak-anak di sekolah dan lembaga prasekolah, dan penerimaan kartu bank debit elektronik. Setelah kehilangan tempat tinggal resmi mereka, pemilik toko menerima selebaran "Deregistrasi dan Keberangkatan", yang tidak diakui di institusi mana pun sebagai dokumen yang dapat menggantikan pendaftaran. Orang-orang yang memberikan tahun terbaik mereka untuk dinas militer menemukan diri mereka antara surga dan bumi untuk jangka waktu yang tidak terbatas.
Terkadang Departemen Pertahanan dengan mudah mengabaikan kewajibannya. Dalam aspek ini, kisah Kolonel Igor Borisovich Davydov, di masa lalu baru-baru ini seorang perwira senior Direktorat Lapis Baja Utama Wilayah Moskow, adalah indikasi. Pada tahun 2008, ia dibawa ke luar negeri sehubungan dengan pencapaian usia pensiun. Pada tahun 2009, ia masuk dalam kategori yang disebut stewards. Pada tahun 2010, ada keputusan pengadilan garnisun militer tentang penyediaan perumahan yang luar biasa untuknya. Kemudian komisi perumahan dilikuidasi, aturan untuk menyediakan perumahan bagi prajurit diubah. Di Departemen Perumahan yang baru dibentuk, dia diberitahu bahwa keputusan pengadilan dan komisi perumahan tidak lagi penting, dan dia ditempatkan dalam antrian umum sesuai dengan standar baru - pada tanggal pendaftaran aplikasi di DZhO.
Pada 2014, kolonel cadangan Davydov menjadi tidak valid dari kelompok ke-3. Sesuai dengan dokumen departemen Kementerian Pertahanan Federasi Rusia, dalam waktu sebulan setelah komisi medis militer (VVK) menyatakan prajurit itu tidak layak untuk dinas militer, ia harus diberhentikan dari Angkatan Bersenjata dengan ketentuan perumahan. Tetapi Kolonel Davydov, karena ia termasuk dalam kategori komandan, tetap di dalamnya. JO masih mengabaikan perintah Menhan tersebut, merujuk pada jadwal penyerahan rumah di Levoberezhnaya yang terus berubah, dan tenggat waktu pelaksanaannya yang molor. Davydov mengajukan banding ke kantor kejaksaan dengan keluhan bahwa JO tidak mematuhi keputusan pengadilan garnisun militer dan perintah Wilayah Moskow, dan bahwa itu menunda proses memberinya perumahan permanen, yang telah berlangsung untuk enam tahun. Hasilnya sama.
Igor Borisovich beruntung berbicara di telepon tentang masalahnya dengan kepala departemen ke-2, JO Kuznetsov. Untuk semua argumen Kolonel Davydov, pejabat itu menjawabnya dengan nada tinggi: “Kolonel, mengapa Anda berkedut, jika Anda tidak menyukai sesuatu, dapatkan subsidi perumahan dan jangan menyangkal apa pun, di Moskow jika kita sekarang mulai memberikan kepada semua orang, seperti yang diharapkan , perumahan, apakah Anda tahu seperti apa antriannya? Bukan isi ucapannya yang memberontak, melainkan bentuk kasarnya. Inilah yang ingin saya beri perhatian khusus dan memaksa pejabat dari semua tingkatan untuk berbicara sopan dengan warga Federasi Rusia.
SIAPA YANG HARUS DILAKUKAN DAN APA YANG HARUS DILAKUKAN
Karena Keputusan Presiden Federasi Rusia No. 604 tanggal 7 Mei 2012 memiliki garis "Untuk memastikan Pemerintah Federasi Rusia" di plotnya, itu berarti daftar pelaku dipimpin oleh Perdana Menteri, yang melanjutkan lebih jauh (bawah) pada perintah. Daftar ini tidak dapat direfleksikan dalam kerangka satu artikel, karena sangat banyak.
Sesuai dengan Undang-Undang Federal No. 76 tanggal 27.05.1998 Mei XNUMX, personel militer termasuk dalam kategori warga negara khusus dengan status khusus, dan mereka dijamin perumahan permanen, yang dapat diberikan baik dalam bentuk barang maupun dalam bentuk subsidi tunai. dari anggaran federal.
Personil militer lebih suka menerima apartemen "hidup" karena alasan sederhana bahwa sejak 2005 departemen militer telah memberi mereka subsidi berdasarkan biaya rata-rata perumahan di Rusia, dan ini, sesuai dengan perintah Kementerian Konstruksi No. 419 (yang terus diperbarui), adalah 37 rubel. per meter persegi. Misalnya, untuk pegawai negeri di Moskow, pinjaman dialokasikan berdasarkan biaya perumahan 208 rubel. per meter persegi, yaitu, untuk personel militer yang ingin menetap di Tahta Ibu, jelas tidak cukup uang untuk membeli apartemen yang menjadi hak mereka menurut undang-undang. Namun, subsidi pada tingkat 90 rubel. per meter persegi untuk pembelian ruang hidup di Moskow juga tidak mencukupi. Jika Anda melihat nilai rata-rata biaya perumahan modal di Internet, maka di bawah 400 ribu rubel. per meter persegi, mungkin tidak ditemukan. Selain itu, orang harus menyadari bahwa perumahan yang murah menurut standar Moskow hanya dapat dibeli di daerah yang tidak menarik, seperti Biryulyovo atau Vykhino, di rumah-rumah tua yang terkadang bobrok.
Sebagai kesimpulan, perlu dikatakan bahwa Kementerian Pertahanan mungkin tidak dapat mengatasi penyediaan perumahan baik dalam bentuk barang maupun dalam bentuk subsidi tunai, jika tidak, mengapa kepala DZhO Sergey Pirogov membuat pernyataan kategoris seperti itu: “ Pada umumnya, dalam bentuk barang, Kementerian Pertahanan sejak 2016 dan tidak akan lagi mengeluarkan apartemen. Semua orang yang datang ke layanan setelah 2005 hanya akan diberikan oleh sistem akumulatif, tidak akan ada pembayaran tunai dan penerbitan apartemen. Hanya ada satu bentuk penyediaan perumahan bagi prajurit - sistem tabungan-hipotek.
KOMENTAR KEMENTERIAN PERTAHANAN RUSIA
Pembangunan empat distrik mikro metropolitan untuk personel militer di jalan. Sinyavinskaya, Bolshaya Ochakovskaya, Levoberezhnaya dan Polina Osipenko dimulai oleh JSC SU-155 pada akhir 2011. Persyaratan kontrak negara disediakan untuk pembangunan 60 gedung baru dengan total kapasitas 16 apartemen. Pada saat yang sama, jumlah uang muka yang dibayarkan oleh Kementerian Pertahanan sebesar 95%.
Pada akhir 2014, meskipun pembiayaan penuh konstruksi oleh Kementerian Pertahanan Rusia melalui JSC GUOV, perusahaan SU-155 menangguhkan pekerjaan di keempat fasilitas yang berada dalam kesiapan tingkat tinggi.
Pada Maret 2016, Pengadilan Arbitrase Wilayah Moskow menyatakan SU-155 bangkrut. Jumlah kerugian GUOV JSC berjumlah 18,3 miliar rubel. Direncanakan untuk menutupi kerugian ini dengan menjual aset SU-155 yang ada, namun, amandemen Undang-Undang Federal No. 127-FZ "Tentang Kepailitan (Kebangkrutan)", yang menetapkan prioritas pemegang ekuitas atas kreditur lain, membuatnya tidak mungkin untuk menagih hutang dari GC SU-155 , yang akan memungkinkan untuk menyelesaikan pembangunan perumahan Moskow untuk personel militer tanpa rasa sakit.
Pada 2015-2016, dengan menarik dana sendiri dan kredit, GUOV JSC menyelesaikan semua pekerjaan yang diperlukan untuk mengoperasikan bangunan tempat tinggal di jalan. Bolshaya Ochakovskaya (10 bangunan untuk 1796 apartemen, 90% terisi). Juga, "GUOV" sendiri menyerahkan empat bangunan di distrik mikro "Molzhaninovo", empat bangunan di jalan. Jalan raya Levoberezhnaya dan Khoroshevsky.
Dengan biaya sendiri, GUOV melakukan konservasi bangunan yang belum selesai, yang memungkinkan untuk tidak membekukan sistem pasokan air dan panas, membayar koneksi teknis bangunan baru ke jaringan kota dan melunasi hutang Grup SU-155 Perusahaan untuk organisasi sumber daya.
Saat ini JSC "GUOV" terus mengerjakan pemeliharaan bangunan yang belum selesai. Situasi dengan selesainya pembangunan gedung-gedung baru modal untuk personel militer berada di bawah kendali konstan kepemimpinan Kementerian Pertahanan Rusia dan organisasi publik. Pada 23 Agustus 2016, pertemuan personel militer lain yang menunggu sebuah apartemen di Moskow dengan perwakilan GUOV JSC dan gerakan publik "Petugas Rusia" berlangsung di Kamar Sipil Rusia.
Semua pekerjaan konstruksi, pemasangan dan penyelesaian di semua bangunan distrik mikro ibukota untuk personel militer akan diselesaikan secara penuh.
Pada Agustus 2016, spesialis dari Departemen Perumahan mulai mempertimbangkan secara individual masalah terkait dengan penggantian paksa apartemen yang sebelumnya didistribusikan kepada personel militer di gedung yang tidak terkirim dengan yang setara di rumah yang sudah jadi. Pertukaran semacam itu terjadi dalam mikrodistrik yang sama. Pertama-tama, ini menyangkut keluarga prajurit yang mengalami masalah perumahan yang serius. Saat ini, departemen siap menawarkan personel militer yang sangat membutuhkan apartemen di jalan. Levoberezhnaya atau Polina Osipenko, apartemen gratis di jalan. Sinyavinskaya, benar-benar siap untuk ditempati.
Saat menentukan norma untuk menyediakan perumahan, departemen dipandu secara ketat oleh persyaratan undang-undang Rusia, yang dengan jelas mengatur penyediaan meter persegi tambahan. Jadi, menurut Undang-Undang Federal "Tentang status personel militer", personel militer - mantan guru, serta mantan ilmuwan, tidak seperti perwira di pangkat militer seorang kolonel, yang setara dengannya dan lebih tinggi, ketika disediakan tempat tinggal, memiliki hak atas total ruang hidup tambahan hanya selama masa dinas militer sebagai guru atau peneliti.
Setelah dibebaskan dari jabatannya sebagai guru atau peneliti, personel militer tersebut kehilangan hak atas total tempat tinggal tambahan. Norma legislatif ini telah berulang kali didukung oleh pengadilan, termasuk Mahkamah Agung Federasi Rusia.
Selain itu, menurut definisi Mahkamah Konstitusi Federasi Rusia, hak untuk menerima ruang hidup tambahan adalah manfaat yang diberikan kepada warga negara, dengan mempertimbangkan status hukum khusus mereka. Dan penghentian status hukum ini menyiratkan hilangnya hak atas manfaat, tetapi tidak melanggar hak-hak personel militer.
Situasi dengan pemberian perumahan layanan juga membutuhkan klarifikasi.
Ketika seorang prajurit dipindahkan ke cadangan, yang tersisa dalam daftar untuk menyediakan perumahan permanen, ia terus tinggal di apartemen layanan sampai ia diberikan perumahan permanen (subsidi perumahan). Jika ia menerima kompensasi untuk menyewakan (sub-sewa) perumahan, ia terus menerimanya sampai ia diberikan perumahan permanen.
Selain itu, otoritas perumahan memenuhi kebutuhan militer dan memberikan hak untuk tinggal di perumahan dinas dari dua hingga empat bulan setelah menyediakan perumahan permanen untuk kemungkinan mengatur, memperbaiki, dan pindah ke perumahan baru.
Departemen Perumahan belum menerima satu banding pun, termasuk dari kejaksaan, terkait pelanggaran hak personel militer saat menyewa rumah dinas.
Dalam masalah besaran subsidi perumahan, perlu dicatat bahwa bentuk penyediaan perumahan ini telah mempercepat proses penyediaan perumahan. Jadi, sejak Agustus 2014, 16,4 ribu personel militer telah menerima subsidi perumahan dengan total 90,1 miliar rubel. Selain itu, 12 ribu prajurit, karena profitabilitas dan efisiensi penyelesaian masalah perumahan, mengubah bentuk penyediaan dari apartemen menjadi subsidi perumahan.
Pendekatan yang ada untuk menentukan jumlah subsidi perumahan memungkinkan seorang prajurit untuk membeli perumahan dengan aman sesuai dengan norma-norma yang ditetapkan oleh hukum di semua entitas konstituen Federasi Rusia, termasuk di gedung-gedung baru di Moskow.
Pada saat yang sama, di banyak kota, untuk jumlah subsidi perumahan yang ditunjukkan, seorang prajurit akan dapat membeli perumahan, yang luasnya akan lebih tinggi dari yang seharusnya menjadi haknya sesuai dengan standar ketentuan.
Pada tahun 2016, Kementerian Pertahanan Rusia menyediakan perumahan permanen bagi personel militer melalui semua bentuk penyediaan, termasuk apartemen dalam bentuk barang, subsidi perumahan, sertifikat perumahan negara (GZhS), serta melalui sistem tabungan dan hipotek (NIS).
Kementerian Pertahanan Rusia memutuskan untuk menyelesaikan semua rumah di bawah kontrak yang disepakati sebelumnya dan tidak lagi membangun perumahan baru, yang berarti bahwa bangunan tempat tinggal yang sebelumnya dimulai dengan konstruksi akan diselesaikan dan dipindahkan ke militer. Ke depan, keputusan untuk menyediakan perumahan bagi personel militer akan dilakukan melalui bentuk penyediaan lain: subsidi perumahan, GZhS dan sistem simpan pinjam.
Mempertimbangkan undang-undang Federasi Rusia saat ini, pada tahun 2028 sistem tabungan dan hipotek akan menjadi cara utama untuk menyediakan perumahan permanen bagi personel militer.
informasi